北大“去行政化”当成高校改革样本

张西流

北京大学校长林建华日前接受媒体采访时表示，北大的综合改革正稳步推进，效果开始逐步显现。在人事改革方面，北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别，并采用聘用方式，进一步弱化行政级别，加强人员流动。

2012年7月，媒体报道称，北大拥有11位校长助理、5位副校长、27个校领导。对此，有专家指出，高校行政化日趋激烈，去官僚化是教育改革的重中之重。如此语境下，取消院系行政领导的行政级别，实行聘用制，表明向高校去行政化迈出了第一步。

“官本位”侵入当今的高校，也影响着高校的价值判断与利益分配。正是看到了为官者在高校教学和学术领域中的通赢与通吃现象，所以才会有大量的教授以牺牲教学和学术研究为代价，去换取行政职务，以及蛰伏在官位之上的诸多权力。拥有官位与权力，就意味着拥有大量的科研经费以及各种社会特殊资源。

十八届三中全会提出，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别，建立事业单位法人治理结构。这是对高校去行政化的刚性要求。然而，高校去行政化，不是减少几个内设机构和领导职数，取消院系领导行政级别，就一蹴而就了。

首先，应取消所有高校的行政级别，高校党政领导也不具备行政级别，统一实行聘任制，竞争上岗。特别是，要从根本上消除高校普遍盛行的“官本位”思维，让其回归教学和科研的本位。