俄罗斯总统普京16日签署命令，宣布退出设在荷兰海牙的国际刑事法院。

美国当天晚些时候表示，对这一动向感到遗憾。但事实上，美国早在14年前就已作出同样的决定。

俄为了“国家利益”退出

根据联合国1998年外交全权代表会议通过的《罗马规约》，国际刑事法院2002年7月1日成立于荷兰海牙，负责审理国家、检举人和联合国安全理事会委托审理的案件。俄罗斯2000年9月签署《罗马规约》，但俄议会一直未予以批准生效。

在普京签署总统令的两天前，国际刑事法院公布了一份报告，就克里米亚并入俄罗斯事件指责“俄未经乌克兰政府允许”，“控制乌部分领土”。

俄外交部16日发表声明，提及俄方维和人员在2008年格鲁吉亚南奥塞梯冲突中被杀一事，认为国际刑事法庭所进行的调查并不能让人满意。普京的发言人德米特里·佩斯科夫表示，俄无意成为《罗马规约》成员国的决定，是出于国家利益的考虑。

“很遗憾，国际刑事法院辜负了国际社会给予它的希望，没有成为一个真正独立的、有威望的国际执法机关，”俄外交部在声明中说，“国际刑事法院成立14年来仅做出4次判决，开销却超过10亿美元。这说明了问题。”

美国发声表示“遗憾”

针对俄罗斯退出国际刑事法院一事，美国国务院发言人约翰·柯比16日表达遗憾，“即便美国不是（《罗马规约》）缔约国，美方仍然相信，国际刑事法院的确提供了一个有价值的框架”。

法新社评论，尽管美国经常对其他国家有所指责，但美国并不接受国际刑事法院对自己“指手画脚”。实际上，美国与俄罗斯一样，虽然曾签署《罗马规约》，但美国国会从未予以批准生效。

2002年5月，时任美国常驻联合国代表约翰·博尔顿致信时任联合国秘书长科菲·安南，表示美国退出《罗马规约》。当时，美国总统乔治·W·布什刚发动一场全球反恐战争并入侵阿富汗。

上个月非洲三国相继退出

近年来，国际刑事法院多次被批评存在司法偏见，不少非洲国家怨声不断。布隆迪、南非、冈比亚三个非洲国家上月底相继宣布退出国际刑事法院。

国际刑事法院首席检察官法图·本苏达否认《罗马规约》体系陷入“危机”，但承认“确实是个挫折”。

链接

非洲国家斥其不公考虑集体退出

国际刑事法院是根据联合国1998年通过的《国际刑事法院罗马规约》于2002年7月正式成立的，负责审理国家、检举人和联合国安理会委托其审理的案件，有权对种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪进行审判，追究相关个人的刑事责任。

在成立初期，非洲国家曾给予大力支持，但后来，该机构与非洲国家关系逐渐恶化。

2009年3月，国际刑事法院以涉嫌战争罪为由向苏丹总统巴希尔发出逮捕令，这也是其首次对一国在任国家元首发出逮捕令；2010年3月，该机构指控后来当选肯尼亚总统的乌胡鲁·肯雅塔涉嫌策划2007年大选暴力骚乱事件；2011年6月该机构又以涉嫌反人类罪为由签发针对利比亚时任领导人卡扎菲的逮捕令；同年底国际刑事法院又将科特迪瓦前总统巴博押至海牙审讯。

不少非洲国家公开指责国际刑事法院已沦为“西方大国不公正对待非洲的工具”，而与该机构的抗争也成为非盟会议的经常性议题。去年非盟国家领导人甚至开始讨论集体退出的可能性。综合新华社