美国当选总统唐纳德·特朗普21日晚通过社交媒体发布视频，简要介绍了他入主白宫后百日内将推出的部分政策，以期“恢复法律秩序、带回工作岗位”。

其中就包括上任第一天签署意向声明，退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。

特朗普在这段时长2分37秒的视频中将TPP称为“我们国家的一个潜在威胁”，并表示将“展开公平的双边贸易协定谈判以让工作和工业重返美国”来取而代之。

特朗普在视频中说：“我的政策议程基于一个简单的核心原则：美国优先。无论是生产钢铁、制造汽车还是治愈疾病，我希望下一代的生产创新就发生在我们伟大的国家之内，为美国工人创造财富和工作岗位。”特朗普本月9日当选美国总统。法新社认为，特朗普胜选得益于成功激发了美国蓝领阶层选民被全球化进程甩在后面的愤怒情绪。他在竞选过程中一直承诺将退出TPP，并重新商谈北美自由贸易协定（NAFTA）。不少人认为，特朗普上台意味着否认美国与周边国家日益紧密的商业联系。

TPP是美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、新加坡等12个国家推动的多边自由贸易协定。经过5年多谈判，12国去年10月就TPP协议达成一致，今年2月正式签署协定文本，在获得各国立法机构批准后协定便可生效。

不过，美国白宫高级官员本月15日表示，贝拉克·奥巴马政府已决定把TPP的命运交由下届总统和国会决定。

21日百日新政视频一出，日本首相安倍晋三立即做出回应。

正在阿根廷访问的安倍在新闻发布会上说：“没有美国，TPP没有意义。”他同时表示，不可能重新谈判该协定，“这将打乱基本的利益平衡”。新华社专特稿

TPP，特朗普为啥坚决不玩了？

特朗普誓言退出的表态是否将令TPP无果而终？或是存在一个“替代方案”？特朗普为啥坚决拒绝这项协定？这对亚太区经贸影响如何？新华社驻北美总分社（纽约）记者齐紫剑、中国社科院美国问题学者刁大明、日本法政大学教授赵宏伟予以解读。

拒绝“潜在灾难”

特朗普在当天发布的短视频中说，将签署一份意向声明退出TPP，因为这对美国是“潜在的灾难”。

齐紫剑认为，特朗普对美国退出TPP立场坚决，是缘于他对自由贸易的反感，对奥巴马政府所有这方面的政策措施他都看不上。他认为TPP搞得动作太大、太虚，美国是吃亏的，包括1994年生效的《北美自由贸易协定》，特朗普也反对，曾表示该协定是美国签署过的最糟糕的贸易协议，和TPP一样，都是在抢美国人饭碗，他的政府绝对不干。

兑现“竞选承诺”

奥巴马政府力推的一项涉及十多个国家的协定突然被放弃，华盛顿要付出政治代价，包括其政策信誉。

齐紫剑认为，特朗普不会太多考虑这一政治“丢分”，这由前任政府来“扛”，特朗普反而会得分，因为在竞选中他不断承诺要为美国人找回工作，要废掉TPP，他可以显示还没有执政就开始兑现承诺了。

正在美国考察的刁大明认为，选择TPP开刀显示特朗普的政策精明。TPP在竞选中曝光度很高，特朗普将其判定为“损害”美国经济特别是蓝领中下层实际利益的祸患。凭借蓝领中下层支持、意外拿下多个选情摇摆州的特朗普当然要切实维护其关键支持者的利益诉求，他现在这样做，“不但可以夯实这些原本支持民主党的蓝领工人选票仓，而且还向公众凸显自己的‘竞选诚信’。”

赵宏伟认为，特朗普的当选表明了美国社会确实存在着强烈的反自由贸易的政治情绪，特朗普既代表这种情绪，也顺应了这种选择，而且对他今后的经贸政策不造成伤害，可谓一举多得。

双边“替代方案”

按照特朗普的说法，美国退出TPP，替代的方案是“协商出公平的双边贸易协定”，从而使工作岗位和工业重新回到美国。

美国要退出，脚已踩进去的其他国家都在疑虑、观望，看美国下一步咋办。

刁大明认为，如特朗普在视频中所说，TPP虽然无望了，但他会继续努力与其他国家签订所谓的公平的双边贸易安排。换言之，特朗普并不是绝对反对自由贸易，而是希望更加公平的自由贸易。刁大明认为，甚至不排除出现一个全然不同的“特朗普版TPP”，当然名字和内容都会大调整。

新华社专特稿