余明辉
时事快评
记者近日获悉,继全国首个旅游公安局、首个生态环境保护公安分局成立后,又一特色公安局在辽宁省锦州市挂牌成立,新挂牌成立的特色公安局专为处理涉医相关问题。医疗公安局已于本月14日正式开始接警,并实行24小时值班制度,随时可接受报警。
设立“医疗公安局”,可以单独、专一的处理一些涉医“医闹”等治安纠纷,但设立“医疗公安局”,还是有几个问题亟待研究和解决。
一是“医疗公安局”到底有多少执法权?属于以往警察权限范围的事情,“医疗公安局”处理起来没问题,但诸如医疗单位内物价、卫生等非警察原固有权力,或法律法规明确有其他管理部门的事情,如何有效平移到“医疗公安局”手中,及相关法律适用问题,需要地方相关部门的仔细研究、有效协调。
即使“医疗公安局”获得了足够的权力,按照法律规定,诸如医院价格过高、过度医疗、专业的医疗纠纷等问题,最终还是要由地方物价、卫生等部门来解决和处罚才合法。这考验的不仅是“医疗公安”现场的处置和发现能力,也是与其他职能部门有效无缝协作水平的考验。
再者,“医闹”固然需要防范和打击,但专门设置一个“医疗公安局”,到底有多少活可干、配备多少人员合适、效率和费用比是否合适、怎样才合适等,无疑也值得探讨和观察,仍需要科学设计、安排和适时调整。
当然,可能的难题还远远不止这些,设立“医疗公安局”仅仅是迈出了遏止“医闹”、维护医疗机构秩序等的一小步。要想让“医疗公安局”发挥初设的目的,真正起到解决国内有关医疗秩序乱象的作用,考验的是比设立“医疗公安局”本身更高的行政智慧。