十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹在4日上午举行的新闻发布会上介绍，本次会议5日上午开幕，15日上午闭幕，有11项议程。除了例行要审议的政府工作报告等六个报告，还要审议民法总则草案和三个有关十三届全国人大代表选举的议案。

傅莹说，今年大会秘书处新增设了会风会纪监督组，专门负责会风会纪的监督检查工作。傅莹还就会议议程和人大工作回答了中外记者的提问，并对公众关心的热点问题进行了回应。

【民法典】

2020年完成民法典编纂

民法总则草案是民法典的总则编，将提请本次大会审议。傅莹介绍，根据计划，民法典的编纂工作预计于2020年完成。

傅莹表示，我国现行的民法通则制定于30年前，此次提交审议的民法总则草案根据社会新形势作出了不少调整、创新，比如进一步完善了监护制度，扩大了监护范围，尤其关注到了对失能老人的保护问题。此外，民法总则草案还向农村的集体经济组织、村委会、居委会等赋予特殊法人资格，并对限制民事行为能力的年龄下限作出调整。

【企业税费】

2020年实现企业税收法定

证券法修订草案和房地产税法的立法进程近来为社会普遍关注。傅莹介绍，证券法修订草案已经过修改，有望于今年4月提请人大常委会继续审议。房地产税法列入了本届人大五年立法规划，但今年没有把房地产税法草案提请人大常委会审议的安排。

针对企业税费负担问题，傅莹说，正在修订中的中小企业促进法也着眼于减轻中小企业的负担。今年，人大常委会将围绕规范非税收入开展专题调研，推动企业非税收入管理的规范化、法制化，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。按照目前的规划，2020年要实现税收法定。

【网络安全】

重点关注个人信息保护

傅莹说，今年将就药品管理法、产品质量法、未成年人保护法等开展执法检查。

她说，我国在多项法律中关注和强化对个人信息的保护。“今年准备对网络安全法开展执法检查，关注的重点之一就是现在社会上特别关心的问题，就是非法向他人提供个人信息和网络欺诈”。

【环保】

治霾有效果争取实现向好趋势

“环境问题媒体是年年关注，我们是年年回应，大家也是年年努力。确实治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。”傅莹说，“治理是有效果的，但是距离人民群众的期盼有很大的差距，尤其是冬天确实情况比较严峻，所以还是要坚持治理下去，争取实现一个向好的趋势。”她说。

傅莹透露，除了大气问题，我国有部分地区水和土壤的污染问题也相当严重，人大常委会目前正在加紧修订水污染防治法和制定土壤污染防治法。

【国防预算】

今年国防预算增幅7%左右

傅莹透露，每年中国政府根据国防建设的需求和国民经济发展水平来确定国防费的规模，2017年中国国防费增长的幅度是7%左右，国防费占GDP的比重是1.3%左右。这是自2016年以来，中国国防费连续第二年以个位数增长。2016年中国国防预算为9543.54亿元，增长7.6%。

据新华社