□长江日报驻京记者柯立

5月22日晚，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌接受长江日报记者专访时表示：“木兰花乡主动谋求景区商户降价，从景区管理者的角度开了一个好头，是非常值得鼓励的一个探索。”

戴斌说，景区管理者通过主动和商户协商，把景区物价降下来，实际上是着眼于长远，有利于景区的长期发展，为我国旅游业的发展，特别是大众旅游时代，让人民群众有更多的获得感，开了一个很好的头，做了有益的尝试。他同时建议，一定要妥善处理好景区、商户和游客三者之间的利益平衡，保护各方面的利益，兼顾可持续性和长久性，把好事办好。

■各担其责实现景区商户和游客利益平衡

戴斌分析，景区商品的物价比社会上要高，是由多种原因造成的。一是景区提供了经营场地，商户向景区交的租金或管理费相当于出租车要交份子钱，是景区物价的构成要素之一。二是景区餐饮的供给是有限的，供给有限的情况下价格就会上去。三是在节假日期间游客激增，需求也会被拉动。

“景区里物价高，某种程度上是经济运行的一个客观规律，通常由供给或需求推动。”戴斌说，在景区要想使物价降下来需要各方面的共同努力，要想长期进行下去得从价格运行的规律上去思考、做文章。一是各方要承担共同有区别的责任，景区要求各商户把价格降下来，需要像木兰花乡那样，通过多层、多重的协商沟通，让大家形成共识。二是景区的经营者实际上相当于市场，为平抑景区物价，其管理费或房租也要下调到合理区间。三是对于个体工商户税费这一块，从地方政府来说，也要有相应的调整。也就是说，要千方百计把商户的负担降下来，然后在此基础之上，让商户让利于消费者，着眼于长期的发展。景区、商户、市场管理者、顾客之间要达到一个平衡。

■景区可有意识多引入一些品牌店

戴斌还提出了两条建议。一是景区与商户的合同关系，可以从长期合同调整为短期合同。如果商户不按照景区的要求来做的话，可能就会终止续签合同，对商户形成一种压力。二是景区的管理者要有意识引入一些品牌店。为什么很多消费者会觉得景区的物价高，因为它不具有可比性。引入品牌商家，一是商户和景区的议价能力会提高，二是会珍惜自己的品牌。比如麦当劳、肯德基在外面10元一个的汉堡包，在景区里通常也不太可能卖50元一个。

他认为，选择商户也是一个策略，不能一味地价高者得。像有的景区商户招租，一天房租8000元，这么贵的房租，商户只能提高价格，不然就亏本了，这也是违背市场规律的。对于商户的选择，景区要多做一些工作，多开展一些调研，多引入一些品牌店。商户从维护整个品牌形象的角度，会有价格下调的动力。

■相关部门应从严从快查处损害消费者权益行为

节假日通常是游客投诉的高峰，由于供不应求，价格容易上调。戴斌建议，这个时候，旅游主管部门、物价部门、市场监管部门等一定要尽职尽责，对短斤少两等损害消费者权益的行为从严从快查处、决不姑息。戴斌注意到长江日报相关报道的一个细节，木兰花乡景区有些商户开始卖小份的食品，“这个做法很好，让游客有更多选择”。

“游客最担心的，就是短斤少两、强买强卖、欺诈消费，很多的舆情都是从这里面起来的，所以市场监管部门要跟得上。”“当然关键还落在我们景区管理者身上，要有着眼于长期的心态。”他建议，可通过不断地动态调整租金、管理费或商铺的地理位置等，对于降低物价的商户，采取一些鼓励措施。

戴斌认为，总的原则是承担好“共同但有区别”的责任，把好事办好。比如，景区将门票价格下调，吸引更多的商户、更多的游客来。游客多了，景区和商户都可以赚到更多的钱。在这样的共识下，大家分别承担“共同但有区别”的责任，实现景区、商户和游客三者之间的利益平衡，可持续性地实现良性循环，促进旅游市场的长久繁荣。