撰文 | 赵萌 编辑 | 张伟

36年一遇的朝鲜劳动党第七次代表大会已经于5月9日闭幕，但这三天来算是热点频出：金正恩穿西服亮相会议、提出经济五年规划，再到新一届朝鲜劳动党政治局常委和政治局委员出炉，而政知道(微信ID：upolitics)特别注意的，是金正恩当选为朝鲜劳动党委员长。

对于金正恩的委员长头衔，新华社报道称，这是该党的一个全新职务。说起来，“七大”之前金正恩已经担任劳动党第一书记、党中央军事委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官、国防委员会第一委员长等职务。头衔看起来已经很多了，为什么这次又加上“朝鲜劳动党委员长”这一职务?还是专门设置的新职?

“一面是传承，另一面是加强执政个性化”

5月9日，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南在会议上宣布了金正恩的这一新头衔。对此，中国方面也发去了贺电。

朝鲜问题专家张琏瑰认为，早期，朝鲜劳动党都是设有最高委员会委员长这样的职务，后来改成苏联模式，因此有了政治局、总书记这样的设置。金日成和金正日去世以后，朝鲜有个惯例，说通俗点，就是职务永远属于该领导人，后来者要另外设一个头衔。金日成被奉为“永远的国家主席”，金正日被拥戴为“永远的总书记”，这些都是永久的职务。所以，他认为，为了同金日成、金正日担任的党的最高职务有所区分，所以产生了现在“劳动党委员长”这个新的职务。

政知道(微信ID：upolitics)注意到，朝鲜在1998年，即金日成死后4年修改宪法，将金日成奉为“永远的国家主席”;到2012年金正日死后，将金正日拥戴为“永远的总书记”。2012年，朝中社曾发布消息称，朝鲜劳动党第4次代表会议发表关于修改党章的决定书。新党章新设劳动党第一书记一职，规定第一书记为党的元首，代表党并领导全党。这次会议上，还将金正恩推举为朝鲜劳动党第一书记。

另一位不具名的朝鲜问题专家告诉政知道(微信ID：upolitics)，新设职位一面是传承，此外还有加强他执政个性化的一面。因为金正恩执政前是先军政治，而现在其实是加强了党的领导。上海对外贸易大学讲师詹德斌认为，新的职位意味着金正恩成为劳动党最高职务。他表示，如果劳动党委员长全称是劳动党中央委员会委员长的话，那么这个职务的表述应该是和金日成一样的。

进一步理顺党、政、军关系

延边大学马克思主义学院院长方浩范在查阅了“金正恩当选为朝鲜劳动党委员长”这则消息的朝鲜语原文后，他注意到这个新职务的原文表述是党中央委员会政务局、朝鲜劳动党委员长金正恩。他认为，如果从“党中央委员会政务局”来看，金正恩的新职务有书记处的职能，是管理党务的部门。

方浩范告诉政知道(微信ID：upolitics)，他认为新职务传达出了朝鲜“党的事务正常化”的信号。此前，方在论文中也指出，由于金正恩所处的环境与金正日不同，相对缺乏对军队的“控制力”，因此近年来他没有完全沿用金正日时期“以军代政"的国家运营模式，而是采取了“党政军”共管的管理模式。而在加强党的绝对领导地位的前提下，金正恩进一步理顺党、政、军关系，将显示朝鲜领导人有意推动劳动党政治生活的正常化。

党内的地位

让我们再看一下金正恩头衔的变化。

2012年4月11日，朝鲜劳动党第4次代表会议决定，将金正恩推举为朝鲜劳动党中央政治局委员、常委和党中央军事委员会委员长，朝鲜劳动党第一书记。两天之后的4月13日，朝鲜第12届最高人民会议推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长。会议一致通过最高人民会议法令《关于批准朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法修订案》。该案规定，增设国防委员会第一委员长，并规定“国防委员会第一委员长为朝鲜民主主义人民共和国最高领导人”。与此同时，金正日被追认为“永远的国防委员会委员长”。此外，根据金正日遗训，金正恩于2011年12月30日被推举为人民军最高司令官，掌握了军队权力。

当时媒体分析称，金正恩实际上已经集党、政、军大权于一身，成为朝鲜无可争议的绝对领导人。

值得一提的是，国防委员会是朝鲜国家机构的“四架马车”之一，同最高人民会议、最高人民会议常任委员会、内阁均为朝鲜国家机构。通俗点说，国防委员会是朝鲜国防部门的最高权力和行政机关，也是朝鲜政权的中枢机关。职能包括指挥朝鲜所有武装力量和国防建设事业，以及任免重要军事干部等。

这一头衔常出现在新闻中，比如去年10月，朝鲜曾举行大规模阅兵式，庆祝朝鲜劳动党建党70周年。当时新闻称，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩登上主席台检阅。

“不管多了几个头衔，头衔是什么，金正恩党内最高领导人地位并不会因称谓不同受到影响。”受访专家表示。