新华网上海9月23日电（凌纪伟）以“双轮驱动：科技创新与体制机制创新”为主题的2016浦江创新论坛今天下午在沪开幕。十二届全国政协副主席、科技部部长万钢作开幕演讲。上海市市长杨雄，本届论坛主宾国代表、英国大学与科学国务大臣乔·约翰逊，主宾省代表、浙江省副省长冯飞出席开幕式并致辞。

    创新驱动发展——时代所向 责任所在 使命所系

    无论放眼全球，还是立足中国实际，依靠创新驱动发展都是整个人类社会的共识，是不可阻挡的历史潮流。

    回顾历史，英国、德国、美国因分别抓住了第一次、第二次和第三次科技革命而成为世界强国，而亚洲四小龙也是依靠科技创新实现了赶超和跨越。如今，昔日的科技强国都在强化创新的战略部署，以期保持竞争优势，各国密集出台了创新发展的战略或者规划。

    今年以来，中国依靠创新打造世界科技强国的步伐进一步加快。5月19日，中共中央国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，对创新驱动战略做了顶层设计和谋划。5月30日，习总书记在全国科技创新大会上提出了建设世界科技强国“三步走”的目标，吹响了建设世界科技强国的总号角。

    万钢在演讲中指出，实现创新驱动发展，是中国综合分析国内外大势、立足国家发展全局做出的重大战略决策，是我们应对新一轮科技革命和产业变革的深远影响，全球化内涵的深刻变化，国际经济深度调整和引领经济增长新常态的客观要求。

    国际科技合作——加深了解 共同应对全球挑战

    自2012年起创设主宾国（省）机制以来，浦江创新论坛有效促进了国际科技创新合作，其科技外交平台作用日益凸显。

    英国首相特雷莎·梅在发给论坛的贺信中说，希望英方各有关部门和中方紧密合作，浦江创新论坛给双方提供了绝好的平台和机会。

    作为本届浦江创新论坛主宾国，英国派出了159人的代表团出席论坛。乔·约翰逊在致辞中说，创新能够解决现在面临的棘手的全球挑战，英国积极致力于科技创新方面的国际合作，中英两国都特别重视创新和科技的发展，而且非常重视在发展的不同阶段都需要依赖和支持创新成果。他希望，中英双方放眼未来，规划更长远的合作。

    近年来，英国科技创新取得一系列令人瞩目的成就，中英科技合作已成为中英关系“黄金时期”的重要组成部分。

    “创新必须更加开放，中国政府高度重视国际科技合作。”万钢指出，中国希望通过自身努力，并且和国际科技界携手为应对全球共同挑战作出贡献，中国要着力推动多边和双边的科技合作，面对影响人类文明发展的重大科学问题，中国愿意积极参与，并且结合实际情况和能力组织实施好重大的科技工程和科学计划。

    双轮驱动——现实意义重大 靠改革激发创新活力

    创新是一项系统工程，需要科技创新、制度创新两个轮子一起转，需要创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑。

    杨雄说：“本届论坛以‘双轮驱动：科技创新与体制机制创新’为主题，开展深入交流，具有十分重要的现实意义。”他期待论坛的召开，能够帮助上海开拓视野、拓宽思路，进一步推动创新驱动发展，经济转型升级。

    浙江是中国创新创业的热土，也是本届浦江创新论坛的主宾省。浙江省副省长冯飞在致辞中指出，浙江的一大特点就是突出制度供给，打造人才生态，打造审批事项少、办事效率高、投资环境优的省份。

    万钢指出，实现创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新的能力，最紧迫的是要破除体制机制的障碍，抓住关键点，打好组合拳，让科技创新和体制机制创新两个轮子一起转动起来。他强调，实现创新驱动发展必须要依靠改革，通过改革激发创新活力。

    持续创新引领——上海要为世界科技强国建设贡献力量

    创新始终是推动人类社会进步的重要力量，始终是一个地区、一座城市持续发展的根本动力。

    根据中央的战略部署，上海正在加快建设具有全球影响力的科技创新中心，系统开展全面创新改革试验，积极探索科技创新和体制机制创新协同推进的重要经验。

    “我们要把发展的积淀放在创新上，牢牢把握科技进步的大方向，牢牢把握产业革命大趋势，牢牢把握集聚人才的大举措，积极探索尊重创新规律、符合上海实际的创新驱动发展之路。”杨雄在致辞中表示，上海要为我国建设世界科技强国贡献力量。

    目前，上海正不断深化体制机制改革，形成了上海张江国家自主创新示范区、中国(上海)自由贸易试验区和全面创新改革试验区的改革发展新局面，“三区”在政策上实现联动，坚持“放管服”，创新治理体系。

    创办于2008年的浦江创新论坛，始终坚持国际视野、国家需要，围绕“创新”展开探讨。面对世界经济复苏乏力，需要依靠创新开辟新的增长空间；面对新一轮科技和产业变革的历史性机遇，需要依靠创新提升经济持续增长潜力。创新，既是应对当前挑战的利器，也是赢得未来竞争主动权的力量源泉。