“截至12月25日，全省共清理出‘吃空饷’人员2.76万人，涉及吃空饷资金1.3亿多元，已退回财政2954万元。”河北省财政厅监督检查局局长姚绍学26日在河北省群众路线教育实践活动新闻发布会上表示。(12月27日 中新网)

“2.76万”人被清退，涉及资金“1.3亿”多元，退回财政“2954万”元，一组组惊人的数据不仅撩动着公众的敏感神经，更是引发了大家强烈疑问：如此庞大的“蛀虫”队伍，前期如何能伪装的“天衣无缝”？不管不问的背后有没有人渎职失职？退还资金不足三分之一，损失的部分由谁埋单？涉案人员难道又是不痛不痒的警告、清退？到底谁才能给公众一个合理的解释呢？

众所周知，种瓜得瓜，种豆得豆，有了一分耕耘，才会得到一分收获，可当这个铁一般的规律遇见“吃空饷”者就立马“失效”了。“吃空饷者”不上班，却照样领工资，享受待遇，他们生活可谓优哉游哉，无忧无虑。君不见山西省静乐县委书记杨存虎之女王烨，5年累计在山西省疾控中心“吃空饷”10万元;君不见山西省文水县原副县长王辉自1992年开始经商，直至2007年，在文水县民政局“从来不上班”，却一直领着工资;君不见2011年，湖南省新宁县发现116名吃空饷人员，2013年江西省上饶市查出涉嫌“吃空饷”工作人员341人……一个个鲜活的案例，一连串惊人的数据让人唏嘘不已，“吃空饷者”犹如臃肿的“蛀虫”，他们在消耗了大量财政资金的同时更影响了政府的形象，消耗了政府的公信力。

公职人员“吃空饷”现象为什么能长期存在?到底是谁“娇惯”着如此庞大的“蛀虫队伍”?早在2005年年底，针对一些地方“吃空饷”现象较为普遍的情况，中编办在全国就开展清理“吃空饷”工作。次年，人事部也出台了《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。近年来，各地也相继出台了《关于清理“吃空饷”人员的实施方案》，在众多禁令面前，缘何“吃空饷”有令不行、屡禁不止?

“吃空饷”普遍存在暴露了诸多问题。一方面，人事管理制度不健全。在个别地方，允许官员停薪留职，下海经商，一些上级党政机关、事业单位借调人员工资福利仍然由原单位发放，领导干部刚过50岁就要退居二线，工资福利却照发无误，诸如种种都给“吃空饷”提供了滋生的土壤;一方面，编制不透明，财务状况监管不力。单位的编制几何，薪资待遇多少都不曾公开，外人无从了解，更有个别欠发达地方，通过“吃空饷”的方式骗取上级财政资金;另一方面，“吃空饷”者缺乏举报、监督，且惩戒不严。很多地方对“吃空饷”问题仅仅是一查了之，清理了事，完全不追究领导及相关责任人责任，处罚过轻，很难产生威慑力，“吃空饷”现象便迅速蔓延开来。

“吃空饷”的不正之风绝对不能听之任之，既要及时清理“吃空饷者”，更要给“纵容者”狠狠问责，唯有加强对权力的约束和监督，让权力在阳光下运行，建立严格的行政问责机制，方能剔除“吃空饷”之土壤，方能久久为功，造风清气正之势。