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晟达者:治理“吃空饷”岂能一退了之?

“截至12月25日,全省共清理出‘吃空饷’人员2.76万人,涉及吃空饷资金1.3亿多元,已退回财政2954万元。”河北省财政厅监督检查局局长姚绍学26日在河北省群众路线教育实践活动新闻发布会上表示。(12月27日 中新网)


“2.76万”人被清退,涉及资金“1.3亿”多元,退回财政“2954万”元,一组组惊人的数据不仅撩动着公众的敏感神经,更是引发了大家强烈疑问:如此庞大的“蛀虫”队伍,前期如何能伪装的“天衣无缝”?不管不问的背后有没有人渎职失职?退还资金不足三分之一,损失的部分由谁埋单?涉案人员难道又是不痛不痒的警告、清退?到底谁才能给公众一个合理的解释呢?


众所周知,种瓜得瓜,种豆得豆,有了一分耕耘,才会得到一分收获,可当这个铁一般的规律遇见“吃空饷”者就立马“失效”了。“吃空饷者”不上班,却照样领工资,享受待遇,他们生活可谓优哉游哉,无忧无虑。君不见山西省静乐县委书记杨存虎之女王烨,5年累计在山西省疾控中心“吃空饷”10万元;君不见山西省文水县原副县长王辉自1992年开始经商,直至2007年,在文水县民政局“从来不上班”,却一直领着工资;君不见2011年,湖南省新宁县发现116名吃空饷人员,2013年江西省上饶市查出涉嫌“吃空饷”工作人员341人……一个个鲜活的案例,一连串惊人的数据让人唏嘘不已,“吃空饷者”犹如臃肿的“蛀虫”,他们在消耗了大量财政资金的同时更影响了政府的形象,消耗了政府的公信力。


公职人员“吃空饷”现象为什么能长期存在?到底是谁“娇惯”着如此庞大的“蛀虫队伍”?早在2005年年底,针对一些地方“吃空饷”现象较为普遍的情况,中编办在全国就开展清理“吃空饷”工作。次年,人事部也出台了《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。近年来,各地也相继出台了《关于清理“吃空饷”人员的实施方案》,在众多禁令面前,缘何“吃空饷”有令不行、屡禁不止?


“吃空饷”普遍存在暴露了诸多问题。一方面,人事管理制度不健全。在个别地方,允许官员停薪留职,下海经商,一些上级党政机关、事业单位借调人员工资福利仍然由原单位发放,领导干部刚过50岁就要退居二线,工资福利却照发无误,诸如种种都给“吃空饷”提供了滋生的土壤;一方面,编制不透明,财务状况监管不力。单位的编制几何,薪资待遇多少都不曾公开,外人无从了解,更有个别欠发达地方,通过“吃空饷”的方式骗取上级财政资金;另一方面,“吃空饷”者缺乏举报、监督,且惩戒不严。很多地方对“吃空饷”问题仅仅是一查了之,清理了事,完全不追究领导及相关责任人责任,处罚过轻,很难产生威慑力,“吃空饷”现象便迅速蔓延开来。


“吃空饷”的不正之风绝对不能听之任之,既要及时清理“吃空饷者”,更要给“纵容者”狠狠问责,唯有加强对权力的约束和监督,让权力在阳光下运行,建立严格的行政问责机制,方能剔除“吃空饷”之土壤,方能久久为功,造风清气正之势。

责任编辑:申燕伟

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