在湖南省衡阳市火车站进站处,凡是进站成年男人,都必须要掏出身份证被这里的乘警进行身份查验，是否属于“在逃”人员。否则,将不予放行。

虽然公安机关面临“追逃”的工作压力，这一点我们理解甚至深表敬意。同时，在“追逃”行动中，警察通过盘查可疑人员，大规模查验过往人员身份证，发现了大量线索，很多的逃犯也就是在车站、码头等流动人口大的场所被发现并抓获的。

可作为一个崇尚法治的国家,一切都不能违反法律。湖南衡阳市火车站的这一做法在维护社会稳定确实是有所成绩，但也不能违反宪法、通过不尊重公民权利的方式进行啊？

公民权利是指宪法规定公民享有的基本的权利。

我国公民享有广泛的权利。现代民主国家公民权利分为四类：⑴法律权利，指基本人权，大多是自由权，和法律程序性权利。⑵政治权利，指公民参与政治生活的基本权利。⑶社会权利，指公民维持其社会存在的基本权利。⑷参与权利，公民参与市场和公共生活的基本权利。

公民权在法治国家里也是最重要的内容和保障对象。按照２００３年６月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《中华人民共和国居民身份证法》第十五条之规定，人民警察只能在四种情况下才能检查公民的身份证。这部法律专门就涉及居民身份证的相关问题作了原则性的规定，其主要内容就是居民身份证的申领发放和使用查验。

根据该法的规定，当一个旅客正常出入车站等公共场所时，警察没有权利随意查验他的居民身份证。

中南财经政法大学教授乔新生认为，随意的查验权干扰了公民的正常生活。“我们看到警察查验权力的同时，应当预计到权力可能会被滥用。”

乔新生认为，立法的目的应该是保护公民权利，而不是增加警察权力。虽然现在有了各种各样保护公民人权的法律法规，但这些法规的实施还有赖于一支尊重人权的执法队伍，否则人权的规定无法落到实处。就拿查验身份证来说，如果不严格依法办事，每一个男子都会成为“形迹可疑或被指控有违法犯罪行为的人”，都可能成为“有违反治安管理行为的人”。即使查验身份证有必要，也要考虑到公民的感受。

北京大学行政法学教授湛中乐认为，如果扩张警察权力将是立法理念的倒退。经过多年的探索，我国行政立法已经有了进步，改进了过去以管制为主的立法理念，转变为限制无限扩张的行政权力，从而保护公民权利。

从这一意义上讲，公安机关探索新的“追逃”方法和路径时，要注意培养警察的宪政观念和公民权利意识。（许小军）