明明是在建新行政中心，门口却挂着“安仁县梓木山项目”的招牌。大楼已封顶，却回应称“新行政中心没有建，已改成商业建房了”。澎湃新闻7月22日独家报道了湖南省扶贫开发工作重点县——安仁县疑以建小区的名义耗资2亿“偷盖”政府大楼。报道引发社会公众广泛关注。安仁县委宣传部于7月23日对外发文承认正在修建新行政中心，并称新行政中心建设项目手续齐全，符合上级政策和规定。（8月2日    扬子晚报）

 就在前些日子，媒体刚刚对湖北来凤县的政府大楼“七年黑户”进行曝光，而今违规盖楼事件又在其邻居湖南发生，这让人突然感到，难道这样的事情也可以传染，一个是国家贫困县，一个是省级扶贫开发重点县，同样要上演这样的违规事件？“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”， “穷县富衙”的结果大相径庭，折射了一种扭曲的为政观，享乐主义盛行，刹住这股歪风，不可推让分毫。

安仁县，一个人均纯收入仅3000多元，年财政收入刚到亿元的水平，居然遥想去做一个惊天动地的大事，投资两亿元重建政府办公大楼，周边修建占地300多亩大型广场与公园，花园开放式办公，美其名曰，丰富居民生活，但暗地里侵犯地权岂不又酿成一部血泪？原县政府大楼位置虽然地址优越，但是位于低洼地势，一遇到下雨天就会有积水，甚至会水淹一层办公区，这个结果固然让人无法接受，也严重影响了办公效率，在这种窘况下，多任主政领导都对此穷尽脑汁，却都最终束手无策，直到出现了“懂经济的”县委书记，真正想出了“腾笼换鸟”高招，打着招商的旗号，利用该县一家民营企业家回乡发展的契机，一举攻下了难关。据了解，2009年8月，昌华集团就斥资3亿元，签约安仁县安平镇新区开发项目，参与新农村建设。在此契机下，安仁县委、县政府领导就给颜昌华带上“回报家乡”的高帽子，用感情去打动颜昌华。昌华集团下辖的安仁雄森时代房地产开发有限公司(下称“雄森时代房地产公司”)总经理李成彬，也多次参加会谈。他回忆说，公司经过多次衡量，实在碍不住情面，决定在“不亏就行”的前提下接手这个工程。2011年4月21日，通过招商引资，安仁县与雄森时代房地产公司签订了《梓木山小区综合开发项目合作协议》。明明是县里的行政服务中心，却被顶上了“梓木山小区综合开发项目”的名头，到底想躲避啥？

　澎湃新闻7月22日独家报道了湖南省扶贫开发工作重点县——安仁县疑以建小区的名义耗资2亿“偷盖”政府大楼。报道引发社会公众广泛关注。安仁县委宣传部于7月23日对外发文承认正在修建新行政中心，并称新行政中心建设项目手续齐全，符合上级政策和规定。大楼已封顶，却回应称“新行政中心没有建，已改成商业建房了”。一座本来有手续的政府大楼，遇到媒体曝光居然临时“改成商业建房”，到底担心啥？问题一，安仁县7月23日对外称，新行政中心建设过程中，严格按照审批方案施工，坚持做到面积不超，资金不超。据雄森时代房地产公司总经理李成彬介绍，依据与政府签订的合作协议，双方的合作模式为“BT”模式，雄森时代房地产公司全额垫资修建。其行为违反了中办、国办联合下发《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发[2007]11号)。 “规范党政机关办公楼建设资金来源和管理方式”一款中明确规定，党政机关办公楼项目建设投资，统一由政府预算内投资安排，不得使用银行贷款，不得接受任何形式的赞助或捐赠，不得搞任何形式的集资或摊派，不得向其他单位借款，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。土地收益和资产转让收益要按照有关规定严格实行收支两条线管理，不得直接用于办公楼建设；国家发改委又下发《关于继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设有关问题的通知》(发改投资[2011]1705号)、2013年7月中办、国办印发的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》中明确“严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设”；问题二，安仁县委宣传部7月23日对外发布的《安仁县行政中心办公楼具备开工条件》中称“2012年12月项目动工”，而工地的工程概况牌上显示开工日期是“2013年6月28日”。安仁县提供的文件显示，2012年12月，安仁县新行政中心的开建手续尚未完全到位。此时前后，中央曾三度发出楼堂馆所禁建令。当媒体聚焦后，要求公开政府大楼兴建细节时，却被告知，此项属商业机密，《中华人民共和国政府信息公开条例》中明确“重大建设项目的批准和实施情况”属于政府部门主动、重点公开的政府信息。堂堂政府机关，怎能有什么商业机密可言？问题三，雄森时代房地产公司总经理李成彬告诉澎湃新闻，根据与安仁县政府的合作协议，确实要修建公园与广场，称建成后一部分属开发商使用，另一部分是公用设施，属政府建设的部分采取“BT”模式(开发商先垫资修建，日后政府回购)。该项目组负责人彭湘文则解释说，广场与公园是两个独立的项目，获得了审批，不是“配建”。 中办、国办2007年发布的《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发〔2007〕11号)早已明确党政机关办公楼建设“不得配套建设大型广场、公园等设施，这些配置设施显然于中央政策相差甚远。综上所述，湖南安仁县的政府行为已属顶风违纪。借钱盖大楼，迟早要还的？之后拿什么还？图一时痛快，让老百姓背黑锅，为政观早已偏颇甚远。

一个政府驻地积水严重，应属排水不畅问题，既然是中心地带，受水患之灾的恐怕不只是该县政府一家，作为政府部门，应该就事论事，改改修整一下排水措施，估计远远比偷猫着建大楼更加让群众信服？“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之?”作为一地政府主政官员，莫总想着一小撮儿人群的利益，搞小圈子，维护小利益，脱离群众，还能不出事？（文/孙伟）