自2011年国家推出“农村义务教育学生营养改善计划”（简称“学生营养改善计划”）以来，已有29个省份超过3360万学生从中受益，其人数是联合国同期在全球资助的62个国家1700万享受同类计划学生的一倍。（12月29日《中国青年报》）

毫无疑问，由政府主导的“学生营养改善计划”对于改善农村义务教育学生营养状况方面会起到重要的作用。但从目前的实行情况来看，仅仅只能用“进展”二字，还不能用取得实效来表达。因为，在众多地方落实学生营养改善计划时出现了不少的问题，在很多贫困地区仍然简单地以吃饱为标准，难以与“营养”二字相挂钩，更谈不上营养改善。

基于此种现状，要想让国家推出的“农村义务教育学生营养改善计划”真正要落到实处，还需要及时总结计划实施过程中出现的一些问题，正视它并积极采取有效纠错手段去努力推进，从营养健康教育、制度、资金保障等方面着手，扎实推进营养改善计划实施的步伐。

首先，必须落实好地方政府的首要责任制。地方政府是营养改善计划的实施主体，要督促试点地区履行主体责任，加大学校食堂的建设工作，确保食堂从业人员配备、社保和食品配送等费用纳入地方财政预算。加大社会宣传力度，集结社会力量及家庭分担等多渠道筹措资金，防止挤出效应，共同提高学生营养健康水平。同时，要督促各级部门加强责任意识，强化工作落实，切实把农村义务教育学生营养改善计划打造成民生工程、放心工程、阳光工程。

其次，要做好营养改善专项资金监管，确保专款专用。实现对学生人数、补助标准、实际受益学生人数等情况的动态监管，坚持“校财局管”模式，严守资金安全“高压线”，对发现的挤占挪用、虚报套取资金等严重问题，要进行严肃问责。

第三，就是要做好营养健康教育工作。营养改善重在营养和改善上面，在县一级部门要有机构设置，有专门的学生营养指导专家，根据地方情况应地制宜学制定学生膳食营养指南或食谱，培养家长、学生营养健康观念，养成健康的饮食习惯，杜绝不健康食品。

事实上，随着国家扶贫力度的加大，义务教育资金的不断大幅投入，大部分地区的孩子都已经不再为温饱发愁，营养改善计划是时候大力推进了。这就需要各级政府、社会民众、学校、家长及时剔除推进初期存在的吃饱概念，真正从思想上、行动上重视学生营养改善计划的实施，及时跟踪学生营养健康状况，真正让“学生营养改善计划”在营养、教育、经济效益等方面取得更大的收益。（谢晓刚）