武汉市社会科学院副所长、副研究员姚莲芳

自贸试验区武汉片区从筹备到获批以来，已经推出多项制度创新举措，部分已经取得一定成效，但在贸易便利化上还存在一些问题。要做到有效推动武汉发展战略性新兴产业和高新技术产业，自贸区应对接国际新规则，进一步提升贸易便利化水平。在实践中，以下几点可作为选择路径。

推进单一窗口，提高口岸效率。可参考美国、日本的“单一系统”模式或新加坡的“单一资料自动处理系统模式”，将海关、商检、外管等各部门的信息集成单一的系统，建设综合性公共电子信息服务平台。启动数据元对接国际标准工作，成立专门的机构，负责数据元标准化的推进和协调工作。适度放开国外认证机构进入自贸区开展认证检测业务。

促进监管改革，实行快捷通关。在确保有效监管的前提下，在海关特殊监管区域探索建立货物实施状态分类监管模式。简化自贸区内的海关特殊监管区域产品内销手续。推行预裁定制度，实行预审查制度，实行通关后审计制度和提前放行制度。

搭建合作平台，加强合作关系。海关贸易便利化制度的顺利实施，一方面靠商业企业支持，另一方面靠国际合作平台。首先加强关企合作伙伴关系；其次加强国际合作，大力倡导以“监管互认、执法互助、信息互换”为核心内容的海关合作模式；再次加强海关与其他政府部门合作促进口岸管理一体化，形成“一口对外”的工作机制。

应用信息技术，实行实时监管。积极推进信息的标准化、无纸化和自动化，应用电子数据标准、WCO数据模型、信息通讯技术安全、数据保密等，实行高效率的实时监管；建立电子商务协同工程；推进以信息网络为平台的协同监管机制建设；建立信息跟踪和监管延伸机制。

拓展贸易业态，提升贸易功能。建议创新发展航运物流、科技研发、检验检测、融资租赁等服务贸易业态，培育一批外贸综合服务企业，加强其综合服务能力。促进离岸贸易业态发展，鼓励跨国公司建立亚太地区总部，建立和发展全球贸易网络。加快培育跨境电子商务，建立适应跨境电子商务发展的支撑系统。在特定区域设立保税展示交易平台，重点发展各类专业性保税展示交易和进口商品直销（分销）平台，实现“线下体验，线上交易”有机结合。