1月9日,宜昌市第六届人民代表大会第一次会议开幕。记者李传平摄
出席宜昌市第六届人民代表大会第一次会议的代表们在听取政府工作报告。记者李传平摄
荆楚网消息(记者李传平、通讯员雷鹏程、肖敏)1月9日上午,宜昌市第六届人民代表大会第一次会议开幕。
8时30分,来自全市各条战线的新一届人大代表以饱满的精神步入会场。他们将总结过去五年来宜昌市改革开放和经济社会建设取得的成就和经验,审议决定宜昌市未来五年奋斗目标和新一年的主要任务,选举市级国家机关领导人员。
会议由大会主席团常务主席会议召集人周霁主持。本次大会执行主席周霁、马旭明、吴海涛、宋文豹、刘学甫、鲍清芬、刘红洲、王国斌、袁卫东、汪伟、刘建新、王均成、尚葵、吴康年在主席台前排就座。五届市政协主席李亚隆在主席台就座。在主席台前排就座的还有省换届风气巡察组组长张达华、省委换届选举指导组组长王洲洋。
本次会议应到会代表411人,实际到会代表375人,符合法定人数。
9时,周霁宣布,宜昌市第六届人民代表大会第一次会议开幕!全体起立,奏唱国歌。
在热烈的掌声中,市长马旭明代表市第五届人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三大部分:一、过去五年和2016年工作回顾;二、今后五年工作建议;三、2017年工作重点。
过去五年,是宜昌应对严峻挑战、经受众多考验、取得重大成绩的五年。马旭明在报告中说,这五年里我们全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,完成了市五届人大历次会议确定的主要任务,实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
五年来,宜昌奋力赶超、争先进位,综合实力明显提升,预计生产总值达到3690亿元,总量跃居全国百强城市第55位,位居中部地区同等城市第2位,主要经济指标年均增幅高于全国全省平均水平。
聚焦产业、调整结构,转型步伐明显加快,三次产业结构比例从11.2:60.6:28.2预计调整为10.8:57.9:31.3,食品饮料、先进装备制造、精细化工、现代物流、文化旅游成为千亿产业。
统筹规划、建管并重,城乡面貌明显变化,中心城区建成区拓展到190平方公里,宜昌新区骨架基本形成,蝉联六届全省城乡规划建设管理“楚天杯”,荣获“世界可持续交通奖”,城乡网格化管理实现全覆盖。
先行先试、改革创新,内生动力明显增强,搭建了宜昌新区、三峡旅游新区、三峡枢纽港、三峡临空经济区等发展新平台,学习对接上海自贸区,行政审批、市场准入等领域改革成效明显,“三去一降一补”取得初步成效,荣获“国家知识产权示范城市”“全国创新驱动示范市”。
坚守底线、示范引领,生态建设明显进步,进入全国首批生态文明建设先行示范区行列,“六大水系、八大公园”生态景观雏形初显,全市森林覆盖率达到65.7%,成为“国家森林城市”。
保障民生、促进和谐,人民福祉明显改善,民生支出占地方公共财政预算支出总额的比重保持70%以上,32万人口脱贫销号,8015户1.9万人实现易地扶贫搬迁脱贫,12万人实现政策兜底脱贫,蝉联两届“全国文明城市”、三届“国家卫生城市”。
转变职能、强化服务,自身建设明显加强,政府系统党风廉政建设取得新成效,法治政府建设进程加快,简政放权、放管结合、优质服务改革深入推进,行政效能持续提升。
刚刚过去的2016年,经济社会发展稳中有进、稳中有转、稳中向好,预计全年生产总值增长8.8%,工业增加值增长10.2%,固定资产投资增长18.2%,社会消费品零售总额增长13.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.5%。
展望未来五年,马旭明说,今后五年,是宜昌率先全面建成小康社会的决胜阶段。我们将围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局宜昌实施,全面落实五大发展理念,坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”重要精神,推进绿色发展,促进转型跨越,加快建设综合实力更强的省域副中心城市、全国区域性中心城市和世界水电旅游名城,加快建设宜居、宜业、宜旅、宜学、宜养的宜人之城,确保在全省率先实现精准脱贫、率先全面建成小康社会,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强,加快建设“强、大、优、美”现代化特大城市,奋力谱写全面建成小康社会新篇章。今后五年的奋斗目标是,生产总值年均增长8.5%左右,固定资产投资年均增长16%左右,社会消费品零售总额年均增长12%左右,外贸出口年均增长5%左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。
对今年工作总体部署,马旭明说,今年的预期目标是:生产总值增长8.5%左右,规模工业增加值增长9.5%左右,固定资产投资增长16%左右,社会消费品零售总额增长12.5%左右,外贸出口总额增长4%左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在4%以内,全面完成省政府下达的节能减排和环境保护任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
马旭明说,围绕实现上述目标,我们将坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质效为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,重点做好六个方面工作:深化改革开放,实施创新驱动,增创跨越发展新优势;加快产业发展,做强实体经济,培育转型升级新动能;强化城乡统筹,注重协调联动,塑造城市发展新品质;突出绿色发展,狠抓环境治理,构建美丽宜昌新生态;坚持共建共享,努力改善民生,顺应人民群众新期盼;全面从严治政,加强自身建设,开创政府工作新局面。
马旭明最后说,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,潜心静气,埋头苦干,务实重行,克难奋进,全力推进绿色发展、促进转型跨越,加快实现“两个率先、两个进位”奋斗目标,奋力谱写全面建成小康社会新篇章!
大会还审查了宜昌市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告;审查了宜昌市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告。
在主席台就座的还有王金建、陈和春,王应华、周正英、卢军、唐超、黄黎明,伍卫星、黄克、李德才、黄惠宁、望蓉、徐炜,张忠斌、孟鸣、罗毅、周青、刘晓华、游敏,和建生、何伟军、刘亮、李德武、王兴会、黄革、刘少魁,市级老领导张忠民、艾光忠、赵复武、周水舟、马中一、万九才、张建一,以及主席团其他成员。
在宜的全国人大代表,由宜昌市选举的省十二届人大代表,由市人大常委会依法决定列席的有关方面负责人,出席市政协六届一次会议的全体市政协委员,有关部门及企事业单位负责人列席会议。
代表们在认真履职尽责,听取政府工作报告。记者李传平摄
与会代表为过去五年宜昌所取得的成就鼓掌。记者李传平摄
与会代表在认真听取政府工作报告。记者李传平摄