湖北省人大代表、湖北工程学院党委书记丁么明 湖北日报全媒体记者 李柯 摄

湖北日报（荆楚网）消息（湖北日报全媒体记者 李柯）“上联：站位高、话不长、说实话、报实情、展实绩。下联：谋划实、言有力、现实景、出实招、动实情。横批：报告真棒！”1月18日，省人大代表、湖北工程学院党委书记丁么明在接受湖北日报全媒体记者采访时，用一幅即兴对联为今年的政府工作报告点赞。

　　“今年不仅政府工作报告文字简洁、文风朴实，从议案、建议、大会发言中也感受到代表们已牢固树立起‘四个意识’，越来越成熟。”丁么明在对今年政府工作报告给予了高度评价的同时，也表达了他5年来的履职感受。

　　谈及湖北科教事业发展，丁么明认为，湖北应该提高对创新驱动内涵的认识。他把创新类比为一个产品，企业和消费者是需求侧，高校和科技工作者是供给侧，交易侧是打通供需的链条，而处于链条上的各个环节组成了利益侧，各方利益都应得到有效照顾，才能发挥创新的积极性，起到促进作用。

　　丁么明介绍，现在科技人员存在不能干、不会干、不敢干、不愿干的现象。不能干，是严格遵守法律法规；不会干，是个人能力问题；但不敢干、不愿干，就与政策、环境、工作机制有关。不敢干、不愿干，说明科技人员有顾虑，自身利益得不到保障，还不如不干。如何才能进一步激发科技人员在创新中的主观能动性？丁么明建议：“创新政策还有改进空间。”

　　2016年预算执行情况中的教育、科学技术支出，也是丁么明今年的关注点。2016年教育管理事务支出仅完成年度预算的71.1%，普通教育支出完成率为89.1%，技术研究与开发支出完成率36.7%，科技条件与服务支出完成率仅为26.4%。

　　“年度预算执行情况不好，并不是因为投入大，花不完。”丁么明说，经费紧张是科教事业永恒的压力。他认为，高校和科研部门有钱花，知道往哪儿花，但不敢花、不会花是造成科教预算完成率低的主要原因。丁么明举例，高校需要建新教学楼、购买设备，但是又担心资金在使用当中会有不规范，所以干脆不建、不买。“这样不利于科教事业发展，还是需要建立健全运行机制、管理方式，明确资金使用路径，才能提高财政预算资金使用率。”