清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心专家刘庆龙表示,“在劳动一线的人没有想延迟退休的,想延迟退休的都不在体力劳动一线上。对于一线的体力劳动者,他们根本不是八个小时工作制,在劳动力最旺盛的时候,体力全都透支,他们希望在退休时能养养身体,怎么可能愿意延迟退休?”他认为延迟退休政策更多地顾及了脑力劳动者的利益,一定程度上未考量体力劳动者的利益。
现在每年我国需要安排的就业人员在2400万人左右,而每年真正能够实现就业的仅为1000万人左右。“工作本就难找,延迟退休意味着岗位更少,年轻人工作更难寻。”这样延迟退休的老干部是否会跟青年人争夺就业岗位?胡晓义坦言,这样的顾虑不无道理。但真正的出路还在于创造新的岗位、新的就业机会。
就延迟退休而言,虽然从人口结构和劳动力供给的大趋势看,改革势在必行,但何时开始、怎么执行、配套政策如何跟上,都需细细考量、慎重决定。政府部门在研究延迟退休政策的同时,应该多管齐下,比如扩大养老保险覆盖面、增加财政投入、提高养老保险结余资金收益率等。以历史的、发展的眼光看,我国由计划经济体制的“单轨制”变为特定时期的“双轨”并行,再到今后逐步“并轨”,是一个历史演进过程,也可以说是一个“螺旋式上升”过程。改革机关事业单位养老保险制度,实现权利公平、机会公平、规则公平,为逐步化解同类人员养老待遇差别奠定了基础,也更好地体现了社会公平。
从公众的担忧处发现问题,在化解担忧中完善机制,应当是攻坚期决策的理性选择。一个好的政策,不但要权宜各方面的利弊,更要维护民众的利益,不能盲目推迟退休年龄,更不能罔顾民意。