近日，中廉网刊登了《甘肃“土皇帝”马占良鱼肉乡里，相关部门无人问津》一文，指出该事件在2012年4月份，有400多名百姓集体上访，但当时遭到临夏市政府的截访，还抓了59名村民，关了15个小时，且致使一名孕妇意外流产。甘肃省委书记王三运、省长刘伟平作了多次批示，督促甘肃省临夏州委、州政府、临夏市委、市政府妥善处理该案件，但当地政府仍然不予理睬。

通过报道我们得知马占良利用社长的大权，在未召开村民大会、更未经村民代表表决同意的情况下，自任"浙临商城"董事长，任命其次子马世英为"浙临商城""良友饭店"的总经理，其表弟马海龙任"浙临商城"和"良友宾馆"的会计，其外孙马瑞明任"浙临商城"和"良友饭店"的出纳。在社会主义民主化的今天，人们不禁要问，马占良如此丑陋行为究竟是谁之过？

笔者看来，马占良之所以会炼成专横跋扈的“土皇帝”，除了跟自身极其低下的素质有关外，更离不开当地政府的监管力度不够和官员的不作为。当前全国各地正在深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，其宗旨就是全心全意为基层群众服务。面对400多名百姓的集体上访，当地政府官员却一次次推诿搪塞。请问这些官员，你们的所作所为置党纪国法于何地、置人民群众的利益于何地？

俗话说的好，亡羊补牢犹未晚矣。为防止此类事件再次发生，笔者认为，必须从以下几个方面入手，不断规范农村基层干部队伍：

一是要防止跑官买官拉票贿选的人。从近年来查处的一些案件来看，“村官”腐败案件层出不穷，涉案金额数百万元乃至上千万元的贪污大案屡见不鲜。伴随着村官“权力狂想”的高涨，不少地方的村级选举出现了跑官买官、贿选和暴力选举等现象，严重影响了农村的社会稳定。

二是要防止地痞流氓恶霸混进村班子。正因为当村干部有利可图，加之一些乡镇领导的纵容和袒护，认为用恶人省事省心，或害怕得罪人，一些地痞恶霸凭借黑恶势力、家族势力、宗派势力，或收买一些乡镇主要领导干部，利用选举时机，混进村班子，从此贪污受贿，欺男霸女，为非作歹，“称霸”一方，村民敢怒不敢言，乡镇领导也假装看不见。

三是有关部门不仅要严查混进村班子地痞流氓恶霸以及品行不端的人，还要严惩那些故意包庇纵容他们的领导。否则，像马占良这样的村官炼成专横跋扈的“土皇帝”的事还有可能继续发生，甚至比他还厉害。因此，必须严惩这样的腐败分子及其靠山，必须追究有关领导人员的责任，决不能让其逍遥党纪国法之外。 (文/低处开始)