“拆走一头牛,赔了一只鸡”,一些地方暴力拆迁的最大动力就是暴利。从以往的案例来看,一些具体实施拆迁的单位之所以能“拆出一条血路”,不是因为他们太“勇敢”,而是身后有当地官员在壮胆。
暴力拆迁是影响党群关系的顽疾,是败坏政府形象的硬伤,是发生群体事件的导火索,更是践行党中央群众路线的阻碍。
说到底,核心问题还是“利益”,征地拆迁矛盾重重,归根结底是因为利益关系没有理顺。几万块钱从农民手中征走,上百万卖给开发商,如此拆迁补偿实在令人寒心;失掉了生于斯、长于斯的土地,也不能获得一份安稳的工作,这般拆迁安置实在无法接受。土地不仅是农民的收入来源、就业渠道,更是农民的全部保障和退路,一旦失去土地又得不到合理的补偿和安置,农民就可能成为没有根基的柳絮,暴力征地就可能为社会稳定埋下隐患。
最为可怕的就是,那些奸商绑架了的公权力,一方面享受着权力寻租带的荣耀与利益,另一方面又纵容着这些开发商的为所欲为。毫无疑问,公权力的无所作为,对于开发商们的违法行为来说,就是一种支持,这与通常意义上的徇私枉法基本没有什么区别。一旦官商勾结起来,权益受到侵害的就只有人民。在暴力拆迁的利益驱动下,在法律失灵的现实语境下,还会有很多官员挥动权力大棒,来制造种种血泪悲情。
“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”,美国著名法哲学家伯尔曼这样说过。悲哀的是,现在看似因暴力拆迁获刑的曹颍章,却无法成为一个法治标本。从本质上讲,如果对暴力拆迁行为的问责,不能真正交给法治与民主,而是由权力来自说自话,公众权利在与强势权力的博弈中,就始终不可能走出那种被掣肘的尴尬。
对黑社会式的强拆,应该毫不留情。严打之余,更应该重建社会秩序,重构各种利益主体的敬畏感、守法意识,避免弱者恒弱、强者恒强,遏制丛林社会出现,每个人才有安全感。(依然)