PX俗称对二甲苯,易燃、低毒,本身并不是一个高致癌或者致毒的物品。PX在我国作为一个主要的服装、纺织原料,也用作涂料、染料和农药等的原料。PX的产量也成了反映一个国家化工水平的标志性产品。就当前的国际国内形势而言,建好一个大的PX项目,不仅能够摆脱对进口的依赖,于本国经济发展也是一个巨大的进步,更不用说提供千千万万个就业岗位。由此可见我国上马PX项目是可行的,并且是必行的,关键是把握好怎么行的问题。
化工企业的污染是肯定存在的,但是从国外的经验来看,花重金建立严格的环境风险控制流程可以保证PX生产和流通环节的污染都是可控的。从项目本身来看利国利民,其他风险又是可控,为何经过广泛宣传的茂名PX项目会引起群体性事件呢?
近年来我国经济高速发展中存在着粗放发展的问题,尤其一些化工企业,在发展过程中不太注重安全、环保问题,出了一些重大事故,也造成了老百姓对各种化工项目的刻板印象,所以虽然茂名市官方吸取了“什邡钼铜”事件的经验教训,密集报道PX相关内容、政府单位先后举办石化项目推进工作会议,还请来专家详谈茂名PX项目,试图通过宣传来驱散群众心中的阴霾,却仍然不能避免群体性事件的发生。过往太多的污染事件已经让政府失去了在老百姓心目中的公信力,尤其在这种涉及每个人健康的化工项目上,老百姓有排斥完全是可以理解的,但是很显然,在一小撮不法分子借机煽动民众,并实施打、砸公共设施等违法犯罪行动,这是我们必须予以谴责的。
“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,要让利国利民的石化项目顺利推进,要多听人民的声音。邓小平同志曾说过:一个革命政党,就怕听不到人民的声音,最可怕的是鸦雀无声。分析茂名PX项目事件,利民项目为何人民群众不买账,反而引发群体性事件,教训就是忽视了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,上什么样的项目,实现什么样的发展,走什么样的发展道路,不再是政府的一锤子买卖,听民声、察民情、顺民愿,才能获得群众的支持和拥护。
践行群众路线,要让利于民,而不是与民争利。在PX项目中,政府能够获得GDP和税收,企业可以获得规模提高和实际的经济利益,笔者猜想对于市民而言,他们还看不到对自己有利的东西,也许对PX项目周边的补偿的诉求都未得到满足。在这种情况下要打破那种政府主导的封闭的决策机制和自说自话的宣传机制,践行群众路线,切实让利于民,让百姓能够得到实实在在的利益,并且让他们知道上马PX项目利大于弊,那么百姓心中的天平自然会偏转,何愁项目不能上马?
没有说服不了的民众,只有缺乏说服的耐心和缺乏说服力的论据,让权力与权利平等对话、政府与公众良性互动,消除政府和公众之间的隔阂,用真诚对话把老百姓的心结打开,才能让PX项目真正利国利民。(作者:文飞)