6月27日下午3时55分，中纪委发布消息：广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。这也是十八大之后，广东首位落马的省部级官员，同时，也是又一个主政一方的“一把手”落马。据不完全统计，十八大之后至少有23个地市以上的一把手或者曾长期担任地市以上一把手的高官“落马”。（6月30日，搜狐新闻）

“一把手”是对党政主要领导的一种通俗称谓。由于“一把手”职位高，权力大，极易成为各种势力腐蚀的对象。从近些年查出的腐败案件来看，“一把手”腐败成为不容忽视的问题，严重损害党的形象、破坏党群关系和干群关系。“一把手”腐败的原因很复杂，其中一个重要因素就是权力高度集中。

一直以来，由于存在“上级监督太远，同级监督太弱，下级监督太难”的制度困境，地方党政一把手很难得到有效的制约监督，从而极易走上贪污腐败之路。而且由于监督制约薄弱，在反腐败实践中，很多一把手腐败案件也并不容易查处，“一把手说一不二，二把手说二不一，三把手说三道四，五把手、六把手不说只记”。一把手对所有下属而言，都具有生杀予夺的权限。权力的高度集中，有悖于党内民主，必然产生思想僵化，压制不同意见，轻视群众，形成并助长专横独断，窒息人民的创新精神。一把手腐败，在笔者看来是权力高度集中的必然。

十八大之后至少有23个地市以上的一把手或者曾长期担任地市以上一把手的高官“落马”。这一个刺眼的数字再次警醒我们：必须把一把手的权力关进笼子里，在制度设计上建立起一套充分发扬民主、便于制约监督的机制。要将一把手作为党内监督的重点，充分发扬党内民主，分权制衡。随着权力和责任的分解，“一把手腐败”有望减轻。此外，要强化党外监督，充分完善落实审计监督、司法监督和社会舆论监督，建立健全使一把手不犯或少犯错误的监督制约体系。（作者：李子风）