——有感于“政府寻租腐败”现象的盛行

    “专家分析认为，‘一把手’廉洁的血脉不畅，容易误导下属官员出现权力集体寻租，影响更为恶劣。然而统计数据显示，今年以来查处的‘一把手’近七成来自党政机关，其次是国企、事业单位等。”（《新华网》8月19日）

    众所周知，党政机关担负着国家经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在制定和贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规方面起着重要作用。党员干部掌握着大大小小的权力，他们政治上是否坚定，党性是否坚强，业务能力是否适应，工作作风如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻执行，关系到党和政府与人民群众的血肉联系。 

    如今，党政机关行政单位成顶风违纪主体，众多“一把手”被查处，这不仅仅是部分机关党建工作流于形式的反映，权力寻租事件层出不穷，屡禁不止更深刻揭示了我国行政管理体制的不合理性！政府职能的过大过宽无不助长了寻租和腐败行为的盛行，从而资源不能得到有效配置，生产效率低下，人力物力巨大浪费，人民群众幸福感指数日趋低下，这显然与我党制定、追求的目标初衷背道而驰。因此，在当前时代背景之下，推行我国行政管理体制改革尤为迫切。

    20世纪90年代，“企业化政府”的改革浪潮一时风靡全球，以英美为代表的西方国家掀起了这场声势浩大的政府管理创新运动，当然这场“新公共管理”运动也不负众望地在多个领域取得了较好的成效！

    企业化政府要求政府的中心工作应该是“掌舵”，而不是“划桨”，应该把政策制定（掌舵）同服务提供（划桨）分开，这与我国领导人多次提及的简政放权，公开透明行政审批事项的目的大同小异，权力的下放与公开使得寻租空间减少，相信如此腐败现象必能有所收敛。

    另一方面，腐败的滋生与官员个人的修养及身处的工作生活环境也关系菲浅。调查表明，央企领导人员的薪酬过高容易造成其他同级别党政机关干部的心理失衡，从而不惜权力寻租、贪腐。这是个人思想道德建设不善引发的价值观偏差，同时，这与政府不合理的薪酬体系也不无联系，而这种体系也非常直接地影响着机关干部的工作热情和服务质量。

    企业化政府提倡引入竞争机制，建立“竞争型”政府，打破公共服务的政府垄断地位，使公私服务提供者公平竞争，提高服务水平与质量。若政府内部切实有效地实行竞争上岗制，设置合理的淘汰及晋升机制，采取以绩效评价为基础的奖惩性激励措施，摒弃“铁饭碗”意识，定期削减不必要的人员，时刻提醒政府工作者的危机感，公平竞争，能者居上，位高权重的“一把手”更要居安思危，以身作则，增强责任感，大方接受公众监督。相信腐败若无滋生的土壤，那么提高行政效率，造福于民便能真真切切落到实处。

  与政府相比，企业的经营及管理制度在运作中的表现的确更富有活力、更具有绩效。其在行政理念、组织结构、运作模式以及人事管理等各方面的经验对我国顺应时代要求，推进行政体制改革这一理念的实施大有裨益，其以不断提高更好的用户体验为手段，狼性十足的优胜劣汰竞争机制对遏制政府内部贪腐现象、官僚主义的作用显有成效。因此，政府改革适度仿企业化，以企业家的精神改造政府，从而塑造高效廉洁的政府形象不失为一种积极且极具可行性的举措。‍（万俟）