今天下午，市县政府职能转变和机构改革调研座谈会在株洲市召开，就如何进一步转变政府职能，搞好政府机构改革，听取部分市县负责同志的意见和建议。省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，要做到以人为本、化解矛盾、协调兼顾，实现平稳有序推进机构改革，着力激发市场活力增强发展动力。（8月28日《湖南日报》）

毋庸置疑，现今一些地方政府在微观经济运行方面干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱，部门职责交叉、权责脱节和效率不高等问题比较突出，对其进行改革已是刻不容缓。而机构改革尤其是市县政府机构改革牵连面大，波及人员广，可谓“牵一发而动全身”，由不得半点马虎。如今徐守盛提出“三要”，即以人为本、化解矛盾、协调兼顾，无形中称得上是市县机构改革的“一剂良药”，足以涉险滩、闯难关，助力湖南打通机构改革的“任督二脉”。

以人为本，可谓机构改革的主线。我们所要进行的机构改革，并不是简单的拆减或合并，而是政府自上而下发动的自我革命，牵涉到机关工作人员的切身利益。若是没有他们的支持，机构改革就会遇到难以想象的阻力。徐守盛要求湖南坚持以人为本的理念，从尊重、理解、关心、引导干部的角度，教育引导广大干部正确对待单位职能调整划分和个人进退去留，无形中就已经抓住了问题的“牛鼻子”，有着事半功倍之效。

化解矛盾，堪称机构改革的焦点。从政治学角度来说，政府机构改革足以堪称一次权力、利益的再分配，涉及到方方面面各个领域，其中必然会滋生出形形色色的矛盾。这种矛盾若是解决不了，就会阻碍机构改革的进程，甚至导致改革流于形式。而对于如何化解这种矛盾，徐守盛就给出了一个“法宝”，即“保持干部队伍稳定，保证各项工作力度不减、标准不降”。相信在这一原则指导下，再复杂再众多的矛盾都将迎刃而解。

协调兼顾，已成机构改革的抓手。政府机构改革牵动着百姓、政府机关及政府工作人员等多方利益，如何协调各方利益已成改革能成成功的关键所在。在具体实施的过程中,我们必须坚持统筹兼顾,做到有重点、有步骤地推进。由此看来，徐守盛要求湖南善于协调兼顾，统筹做好改革和其他各项工作，确保改革任务无缝衔接、各项工作正常运转，决不允许出现工作脱节等问题，这既是一种执政智慧，也是一种战略远见。

古语有云：“知之非艰，行之惟难。”换句话说，就是在推进机构改革的过程中，既需要我们脚踏实地地行好每一步，也离不开各市县的勇于担当。各市县若能以“三要”打通机构改革的“任督二脉”，做到主线一以贯之、焦点精确对准、抓手全面有力，把该放的权放彻底，把该让的利让到位，从“越位点”退出，在“错位点”纠正，就必然能够有效提升政府有效治理能力，进而让更多的民众享受到改革和发展带来的红利。（雪花飘）