记者从武汉市农委获悉,武汉市近日出台《关于开展“市民下乡、村民进城”活动加快新农村建设的支持措施(暂行)》,鼓励充分利用农村空闲农房,以租赁、合作方式创业创意、休闲养老养生,增加农村集体经济组织和农民财产性收入。其中包含20条具体支持政策,被称为“黄金20条”。(4月9日新华网)

武汉“黄金20条”，明确政府引导、市场运作原则，开展“市民下乡、村民进城”活动，鼓励能人、企业家、知识分子、城镇居民等四类人员离城下乡，以合理利用现有的闲置农房资源为核心，以“市民满意、村民高兴”为标准，带动城市资金人才流向农村，推动城乡均衡发展。

调查显示，武汉市1902个行政村中，长期空闲农房约11.6万套，占农房总数的15.8%。在38个村湾调查发现，闲置农房有出租意愿的农户，占调查总数比例达78.2%。应该说，武汉行政村中目前的现状，不是个例，在全国各地或多或少都存在。武汉的这项支持政策,切中了当下广大农村在城镇化建设进程中存在的突出问题的要害：青壮年农民纷纷外出打工、经商，不断壮大农民工队伍、城市新市民队伍，农村人口多为一些年迈和年幼人员，就这留守人口越来越少，出现了越来越多的闲置农房、“空心村”，不少村子略显“萧条”，分明“人气不足”、“活力不足”。

如何纾解这一困境呢？办法可能至少有二：一是鼓励原著村民回乡创业，再是鼓励市民下乡创业。武汉市《关于开展“市民下乡、村民进城”活动加快新农村建设的支持措施(暂行)》政策,具有极强的建设性和针对性，尤其是鼓励“市民下乡”政策，无疑是一大创新，不但有利于最大限度地盘活村民闲置资产，带动乡村旅游业、文化业等相关产业发展，直接增加村民收入，更能传递致富信息，传授致富技能，开阔村民视野，提高村民素质，提升农村品位，对进一步推动城乡协调发展，加快推进社会主义新农村建设，全面建成小康社会也具有积极的现实意义。可以说，在全国层面来看，这一“黄金20条”政策不但值得肯定，对于其它地方都有推广和借鉴的价值。（杨若）