9月14日,一份命题人是主审法官、评卷人是原、被告的“离婚考卷”在宜宾县人民法院观音法庭出现。法官称,通过让原、被告夫妻做题考试,可以对双方感情做一个考察,60分以上初步表明有挽回余地,60分以下可以初步认定婚姻关系岌岌可危。这份考卷的答题人,是一对育有一对子女的80后夫妻,主张离婚的女方在做完考卷以后态度趋于冷静,对不准离婚的判决不持异议。(成都商报9月21日)
从小到大我们都经历过无数次考试,做过语文、数学、英语等各种试卷;但是,“离婚考卷”你是否见过?近几日,“想离婚先考试”上榜热搜,更引起了人们热烈的讨论。赞同者认为,考试不仅让冷冰冰的离婚诉讼案件变得有温度,让法律变得有人情味;还有助于法院考察婚姻的真实情况,找出问题症结,判断是否有挽回余地,还能引导夫妻双方回忆相处的点滴、审视自我的不足。反对者认为,离婚是夫妻双方的事,只要当事人决定了,法律就应当判其离。还有一部分人认为,在以后漫长的婚姻生活里,原有的各种冲突与矛盾仍然存在,一旦突破临界点,双方仍可能对簿公堂。
仁者见仁,智者见智。笔者认为,“离婚考卷”虽褒贬不一,但是作为一次灵活执法的新鲜尝试,与其全盘否定,不如抱着宽容的心态接纳,积极设计精细化、流程科学化。更应以“离婚考卷”试水为契机,打响灵活执法第一枪,创新执法方式,更好地为人民服务。
灵活执法,社会包容的心态是前提。随着自媒体的蓬勃发展和网络大军的兴起,很多政策和执法方式来不及“成长”,就被迫“闪退”。人无完人,执法方式也一样,推行之初必有各种漏洞,我们不能一棒子将其打死,扼杀在摇篮;而应该给其以宽容的心态,允许漏洞存在,只有一次次的补洞经历,才能形成更加高效、正确的执法方式,更好地服务大家。
灵活执法,科学合理的设计是保障。针对各项执法方式,应积极设计精细化,使流程科学化,才能确保其发挥执法作用。以“离婚考卷”为例,虽然可以解决当下困境,但无法根治更深层的婚姻问题。考卷试题的设计需要有科学依据,也应与心理学专家和社会学专家来共同论证、设置题目;同时,针对案例的差异,题目也应差异化。
灵活执法,创新执法的方式是关键。创新行政执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。这既是政府加强自身建设的内在要求,也是现代民主政治发展的必然趋势。实现灵活执法,结合实际自我创新是关键,唯此人民才会更好地配合执法者,增加对执法行为的理解和支持,融洽政群关系,从而使行政目标以较小的阻力和代价得以有效的实现。(文/米思佳)