办理结婚离婚要分设场所
2016-01-01 06:02:27 来源:长江日报

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为进一步规范婚姻登记工作,就民政部下发的《民政部关于印发<婚姻登记工作规范>的通知》,相关负责人就社会关心的问题回答了记者提问。

民政部2015年12月31日发布《婚姻登记工作规范》。这部时隔12年出台的新版规范将于2016年2月1日起实施。规范提出,婚姻登记处可设立婚姻家庭辅导室,开展婚姻家庭辅导服务。

记者了解到,新《婚姻登记工作规范》首次提出乡(镇)婚姻登记机关的设置标准和要求;明确婚姻登记机关应当配备专职婚姻登记员;将婚姻家庭辅导和结婚登记颁证工作纳入规范;提出婚姻登记机关信息化建设的相关要求;补充完善补领证件的程序和要求;明确婚姻登记机关应当加强与本地区人民法院的婚姻信息共享工作,为规范婚姻登记进一步提供支撑条件等问题。

规范称,婚姻登记处可以设立婚姻家庭辅导室,通过政府购买服务或公开招募志愿者等方式聘用婚姻家庭辅导员,并在坚持群众自愿的前提下,开展婚姻家庭辅导服务。

对此,民政部有关负责人介绍,民政部门在婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室,或引入法院工作人员设立家庭纠纷调解室,为有需求的当事人免费提供一对一的法律咨询、情感辅导、心理疏导、纠纷处理、婚前教育等服务,促进家庭和谐和社会稳定。

为方便百姓办事,规范明确,婚姻登记处应当开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话,避免当事人因材料不全而来回奔波,减少当事人等待时间。允许有条件的省份在辖区范围内跨区域为当事人补领婚姻证件。婚姻登记处应当有独立的场所办理婚姻登记,并设有候登大厅、结婚登记区、离婚登记室和档案室,切实保护当事人隐私。

为加强婚姻登记信息联网,规范还要求,婚姻登记处应当通过省级婚姻登记信息系统开展实时联网登记,并将婚姻登记电子数据实时传送给民政部婚姻登记信息系统。同时,婚姻登记机关应当加强与本地区人民法院的婚姻信息共享工作,完善婚姻信息数据库。

问:《婚姻登记工作规范》新增结婚登记颁证和婚姻家庭辅导工作,这两项工作的具体内容是什么?

结婚登记颁证工作是指各地民政部门在婚姻登记机关内设立颁证大厅,将简单的结婚登记发证程序转变为庄重神圣的颁证仪式,让结婚当事人在温馨、喜庆的颁证厅中知悉有关夫妻的权利和义务,了解组建新家庭所赋予的责任和担当,抛弃华而不实、铺张浪费的婚礼排场,在庄严的国徽下作出承诺。

婚姻家庭辅导是指民政部门在婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室,或者引入法院工作人员设立家庭纠纷调解室,为有需求的当事人免费提供一对一的法律咨询、情感辅导、心理疏导、纠纷处理、婚前教育等服务,促进家庭和谐和社会稳定。

问:婚姻信息化联网现状,什么时候能实现全面联网?

近年来,民政部门不断加大婚姻登记信息化建设力度,自2012年6月起已经实现部、省两级婚姻登记信息联网,县级以上民政部门已基本实现婚姻登记信息联网和在线婚姻登记。为推动婚姻登记信息数据库建设,2013年开始,我部多措并举督促各地抓紧录入婚姻登记历史数据,并开发了历史数据补录系统,供各地免费使用。

目前,全国基本完成了现存的1994年《婚姻登记管理条例》实施以来有身份证号的历史数据补录工作,部分地区完成了建国以来现存历史数据的补录工作。为进一步提升婚姻登记信息化建设水平,新的《婚姻登记工作规范》对实时在线联网登记、历史数据补录、与相关部门信息共享核证等方面也提出了相关要求。

问:有媒体报道婚姻机关乱收费、搭车收费等现象,民政部将有哪些措施来治理?

民政部2004年下发了《民政部关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知》(民函〔2004〕83号),明确规定:坚决取消任何非自愿收费服务项目和各种搭车收费,杜绝婚姻登记工作中的乱收费现象。并通过开展执法检查等方式,推动婚姻登记机关行风建设,解决乱收费、搭车收费问题。

为进一步解决此问题,新《规范》也提出了“婚姻登记处不得设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构场所内,上述服务机构不得设置在婚姻登记场所内”等明确要求。下一步,民政部将结合调研、执法检查等工作,进一步加强对婚姻登记机关乱收费、搭车收费问题的调查处理,切实维护人民群众的合法权益。

综合新华社

图解新版婚姻登记工作规范

《规范》

修订的重点

◎首次提出乡(镇)婚姻登记机关的设置标准和要求

◎明确婚姻登记机关应当配备专职婚姻登记员

◎将婚姻家庭辅导和结婚登记颁证工作纳入《规范》

◎提出了婚姻登记机关信息化建设的相关要求

◎补充完善了补领证件的程序和要求

◎明确了婚姻登记机关应当加强与本地区人民法院的婚姻信息共享工作

1.婚姻登记场所应当配备必要的公共服务设施

2.婚姻登记机关开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话

3.允许有条件的省份在辖区范围内跨区域为当事人补领婚姻证件

︽规范︾新增了

哪些便民举措

婚姻登记/常住户口

北京市延庆区

可直接在东城区民政局

申请补领结婚证

4.婚姻登记处应当有独立的场所办理婚姻登记,并设有候登大厅、结婚登记区、离婚

登记室和档案室,改变了原来结婚登记、离婚登记都在同一区域办理,个人隐私暴露

于大庭广众之下的问题,切实保护当事人隐私

不必回到

延庆区补领证件

当事人

现在工作生活北京市东城区

制图/方磊

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