基本原则

坚持正确政治方向

·巩固完善党对军队绝对领导的根本原则和制度

·全面落实军委主席负责制，确保军队最高领导权指挥权集中于党中央、中央军委

坚持向打仗聚焦

·牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，切实解决和克服军事斗争准备重难点问题和战斗力建设薄弱环节

·构建一体化联合作战体系，全面提升我军能打仗、打胜仗能力

坚持创新驱动

·充分发挥军事理论创新、军事技术创新、军事组织创新、军事管理创新的牵引和推动作用

坚持体系设计

·科学把握改革举措的关联性、耦合性

·正确处理顶层设计与分层对接、长期布局与过渡安排、体制改革与政策配套的关系

坚持法治思维

·做到重大改革于法有据、改革与立法相协调

·注重运用法规制度固化改革成果，在法治轨道上推进改革

坚持积极稳妥

·把握改革节奏，控制改革风险，走渐进式、开放式的改革路子，确保部队高度稳定和集中统一

主要目标

2016年

组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革，基本完成阶段性改革任务

2015年

重点组织实施领导管理体制、联合作战指挥体制改革

2017年—2020年

对相关领域改革作进一步调整、优化和完善，持续推进各领域改革

改革内容

领导管理体制

◎军委机关下放代行的军种建设职能，剥离具体管理职能，调整归并同类相近职能，减少领导层级，精简编制员额和直属单位

◎改革装备发展领导管理体制，构建由军委装备部门集中统管、军种具体建管、战区联合运用的体制架构，装备发展建设实行军委装备部门—军种装备部门体制，装备管理保障实行军委装备部门—军种装备部门—部队保障部门体制

联合作战

指挥体制

◎建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制。重新调整划设战区

◎按照联合作战、联合指挥的要求，调整规范军委联指、各军种、战区联指和战区军种的作战指挥职能

军队规模结构

◎优化军种比例，减少非战斗机构和人员。压减军官岗位

◎优化武器装备规模结构，减少装备型号种类，淘汰老旧装备，发展新型装备

部队编成

◎优化预备役部队结构，压减民兵数量，调整力量布局和编组模式

新型

军事人才培养

◎健全军委、军种两级院校领导管理体制，完善初、中、高三级培训体系

◎健全军事职业教育体系，构建全员全时全域军事职业教育平台

政策制度

◎调整军队人员分类，逐步建立军衔主导的等级制度，推进军官职业化

◎改革兵役制度、士官制度、文职人员制度。完善退役军人安置政策和管理机构

◎全面停止军队开展对外有偿服务

军民融合发展

◎着眼形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系

武装警察部队

指挥管理体制

和力量结构

◎加强中央军委对武装力量的集中统一领导，调整武警部队指挥管理体制，优化力量结构和部队编成

军事法治体系

◎改进治军方式，实现从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变，从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变，从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变