据新华社电文化部3日公布《文化市场黑名单管理办法》,在河北、天津、上海、浙江、湖南、广东、广西、重庆、云南等9个省区市开展文化市场经营主体黑名单管理试点工作。
文化部负责将含有禁止内容且社会危害严重的文化产品列入文化产品黑名单,并依法向社会公布。目的是通过立规矩、明底线、信用约束,督促经营者将违规文化产品主动定向清除,强化行业自律,增强监管效能,保护未成年人权益,净化市场环境。文化行政部门进行行政审批时,对申请中含有黑名单文化产品的,不予批准;对传播、经营过黑名单文化产品的经营者提交的申请予以重点审查。
文化部将对试点工作进行总结评估,进一步完善管理制度和工作机制后,适时在全国推开。
文化市场黑名单
文化产品黑名单
监管范围
·营业性演出
·艺术品
·游戏游艺设备
·歌舞娱乐场所播放的曲
目和画面以及网络音乐、
美术娱乐、网络游戏、网
络动漫、网络演出剧(节)目
·网络表演
·手机音乐
三种情形拉黑
·擅自从事文化市场经营活动,被文化行政
部门或者文化市场综合机构行政处罚两
次以上的
·被文化行政部门或者文化市场综合执法
机构吊销许可证的
·因欺骗、贿赂等不正当手段取得的许可证、
批准文件被文化行政部门撤销或者因伪
造、变造许可证、批准文件被文化行政部门
或者文化市场综合执法机构行政处罚的
◎法定代表人不得担任新设立文化市场经营主
体的法定代表人
◎文化产品不得参加评奖评优
◎不能获得表彰奖励和政策资金扶持(政府试
点、政府采购、政策性资金及项目扶持等)
◎被纳入重点监管对象,再次发生违法违规行为
的,从重处罚
◎将被通报其他部门,联合惩戒
列入黑名单的后果
经营主体被列入黑名单满5年的,由列入机关组织监督检查,未发现在列入期间有违反文化市场有关法规规章行为的,才可以移出黑名单。
除依法不宜公开的之外,文化部统一向社会公布全国文化市场黑名单。地方各级文化行政部门、文化市场综合执法机构可以根据各地实际情况,将本辖区的经营主体黑名单,同时通过官方网站、报纸、广播、电视等方式予以公布。公众可以在中国文化市场网等网站查询有关黑名单的信息。
公众可以去哪里
查询黑名单
制图/方磊