据新华社电记者4日从公安部交管局获悉，为确保机动车驾驶人培训考试制度改革有效落实，公安部已对《机动车驾驶证申领和使用规定》作出修改；同时，公安部、交通运输部、中国保监会联合发布《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》，公安部、交通运输部联合下发《关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知》。这些配套制度将于今年4月1日施行。
公告从自学用车要求、指导人员条件、法律责任、监督管理制度等方面，对自学直考提出了明确的规范要求。
16个城市率先在全国试点
鉴于我国道路环境复杂，混合交通特征明显，交通参与者素质参差不齐，试点自学直考将按照“依法、规范、稳妥、有序”原则逐步开展，根据选取不同区域、兼顾城市规模、体现典型性的精神，选择一些交通环境较好、管理水平较高的地市开展试点。
今年先期在天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡16个城市开展自学直考试点，试点工作从4月1日开始。
学车要先领学车专用标识
建立学车专用标识管理制度，科目一考试合格后，自学直考人员和随车指导人员共同向车管所免费领取学习驾驶证明和学车专用标识。自学人员按照随车指导人员的指导，在道路上学习驾驶，应当携带学习驾驶证明，在限定训练车辆车身前后放置、粘贴学车专用标识。建立车辆和人员一一对应制度，一个学车专用标识在规定时间内只允许签注一名自学人员、一名随车指导人员、一辆自学用车。随车指导人员不得利用自学用车从事经营性驾驶教学活动。
发生交通事故随车教练承担责任
根据《道路交通安全法》及其实施条例，自学人员在随车指导人员指导下发生交通违法行为的，对随车指导人员予以处罚。自学人员有未取得学习驾驶证明、学习驾驶证明超过有效期、无具备资格人员随车指导等行为的，按照未取得机动车驾驶证驾驶机动车违法行为，对自学人员予以处罚；属于将机动车交由自学人员驾驶的，对行为人予以处罚。学习驾驶期间发生交通事故的，依法由随车指导人员承担责任，无具备资格人员指导的自学人员自行承担法律责任。
该负责人提示，与驾校培训相比，自学直考考试标准不降低、考试要求不放松。驾驶培训是一项专业性、技能性培训，驾校作为职业性培训机构，仍然是学习驾驶的主渠道。建议根据自身实际情况，理性选择学驾方式，保证学习质量效果。
自助约考每年3000多万人受益
每年3000多万新驾驶人受益，公安部部署在福建、广东等19个省的28个城市试点全国统一约考平台。试点城市将于3月底前推广到位，其他地方将于今年年底前全部开通。
驾校
学车
自学
直考
直
师傅
钱
改革前
改革后
考驾照途径
乖乖攒下“师傅钱”，去驾校练车。所有学习科目均要在这一个驾校内学完进行考试
自学
成才
考驾照不用去驾校了
自学照样可以“成才”
教练
车
学员车辆要求
私家
车
自学直考车为非营运小型汽车或小型自动挡汽车，加装副制动装置、辅助后视镜，投保交强险
贴学车专用标识，只允许签注1名自学人员、1名随车指导人员、1辆自学用车
学员使用驾校专用的教练车进行练车
我是
教练
考驾照教学
陪同
驾驶
跟随驾校教练
有驾龄3年以上的持国家部门颁发《教练员证》的专门人员教学
随车指导人员
5年以上驾龄，无吸毒记录，未发生死亡或重伤负主责交通事故，无记满12分或吊销驾照记录
一旦发生事故和违章，随车指导人员承担责任和赔偿
驾驶培训>>>
严厉打击学时造假
建设和使用全国统一标准的计时培训系统，严厉打击学时造假行为，发现驾校减少培训内容和学时、伪造或篡改培训系统数据等违法违规行为，依法责令停业整顿，严重的吊销经营许可。交通运输部、公安部将组织修订驾驶培训教学与考试大纲，进一步调整优化培训、考试内容和规定学时、里程，引导建立一整套融知识、技能、意识、安全为一体的驾驶规范化教学体系。
考试员和考生随机安排
严格落实考试内容，严格执行评判标准，推行随机安排考试，由计算机随机选配考试员、随机安排考生分组、随机选取考试路线，实现考试员与驾校、与考生信息双向屏蔽。考前公开考试安排，考中公开考试视频，考后当场公布成绩。
杜绝“速成”驾照
针对一些人伪造境外驾驶证，或取得境外“速成”驾驶证，换领我国驾驶证的问题，进一步严格规范了持境外驾驶证换证制度。境外驾驶证换领我国驾驶证时，公安机关将启动出入境记录核查程序。对长期在国外生活居住的我国内地居民和境外驾驶人，持境外驾驶证换领国内驾驶证的，应当考试科目一，申请大中型客货车驾驶证的，还应当考试科目三。我国内地居民取得境外驾驶证时，在核发国家或地区连续居留不足三个月的，换领我国驾驶证时，需要参加全部科目考试。
推行职业教育
建立完善健全的驾驶培训职业教育体系。接受驾驶职业教育的学生，取得小型汽车驾驶证一年后，可以申请大型客车或者牵引车驾驶证，申请时年龄不得低于20周岁。
驾考计时培训全国统一标准
练车时间
管理划定
约定
在教练指定的场地，由学员和教练商定学习时间
在道路上学习驾驶，应按照公安交管部门指定的路线和时间进行，高速公路、城市快速路、学校和医院周边道路不得作为学习驾驶路线，0时—5时、道路交通高峰时段不得作为学习驾驶时间
排队
报名时间
自己
决定
驾校为考生预约考试，由教练安排考试时间
互联网平台上约考，考生自己决定什么时候预约申请和自主安排时间
驾驶证丢失补办
连线本地>>>
需要回驾照所在地的公安部门办理
指定
地点
补换驾照可以在全国各地进行办理
全国
武汉“自学直考”正在制定细则
本报讯（记者魏娜）昨日，市车管所相关负责人表示，作为全国首批“自学直考”试点城市之一，武汉正在加紧制定实施方案。
业内人士介绍，去年底，省、市车驾管部门已在着手研究驾照“自学直考”实施方案，以及“自学直考”者的练车区域划分。目前相关实施细则还未制定完成，但在全国试行办法实施前，武汉的实施细则应该能出台。
自学直考规定，机动车驾驶人培训考试还要实行网上自主预约、异地换证、简化小型车驾照体检等。记者获悉，武汉市的车驾管服务举措一直走在全国前列，《改革意见》中的绝大多数举措，已经在我市驾考系统中实行。2013年6月起，我市机动车驾驶考试就实施网上预约。今年6月，考驾照的市民可以直接在手机微信上预约考试时间和考试地点。驾照到期换证、体检以及异地换证，不仅在车管所可以办理相关手续，在各大邮政网点以及手机微信上也能直接办理，快递到家。记者在武汉市车管所的互联网综合平台上看到，每个考场的驾考全过程，都被视频监控全覆盖，考试结果需要远程确认，杜绝了潜在的违规操作可能。
利好
放宽老年人体检条件
利好
多多
放开左下肢、右下肢、双下肢以及听力障碍人员驾驶汽车的条件
上肢残疾人一只手掌缺失，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证。单眼视障人员优眼视力达到5.0以上，水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证
60周岁以上的司机每年体检，不按时提交体检报告，驾驶资格可能被取消
每年体检年龄由60周岁调整为70周岁，惠及700多万老龄驾驶人
整理/周炬制图/方磊
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