本报讯(记者康克兢)近日,中央军委纪律检查委员会开设信访举报专线电话和专用信箱,这是调整组建后的中央军委纪律检查委员会针对其具体职能、发挥其在军队纪检监督作用的一项部署。事实上,自1月10日中央军委机关改革设立15个职能部门以来,已有超过一半部门对工作进行了相应的部署。
15部门超半数在军报发声
1月11日,军委机关调整组建确定成立新的中国共产党中央军事委员会纪律检查委员会,简称中央军委纪委,是军改后中央军委机关设立的15个职能部门之一,此前军纪委隶属总政治部。根据职能安排,调整后的中央军委纪委需向军委机关部门和战区分别派驻纪检组,此后,新组建的军委纪委就曾对春节期间作风建设进行明察暗访和检查抽查。
不只是军纪委,改革后新组建的各军队部门正陆续在官方媒体上逐一亮相,长江日报记者梳理发现,新的军委国防动员部是15个部门里最早在军报“出声”的,且先后两次描写了国防动员部党委机关组织的集中学习教育和训练。
据1月15日《解放军报》的报道,国防动员部“一组建就正规运行,一开局就严格规范”,包括进行集中学习教育训练,部主要领导登台授课,以及对接完善业务建设、部队管控等7个方面31项制度规定等工作。仅10日后的1月26日,国防动员部又以“侧记”的形式出现在《解放军报》的报道中,其中提到,军委国防动员部组建后,工作范畴横跨军队、地方两大体系,现役和民兵预备役两条线,省军区系统和边海防部队两肩挑。如何破解当兵冷、征兵难的问题等制约国防动员建设发展的矛盾问题是课堂上讨论的焦点。
各部门都在定规章和摸问题
此外,军委机关事务管理总局、军委训练管理部、军委装备发展部、军委后勤保障部、军委联合参谋部、军委政治工作部等部门都先后进行了工作安排。从报道中可以看出,这些部门对各自的职能都已有明确认识,而对新任务的部署主要集中在两方面,即规章的制定和问题的解决。
以新成立的军委联合参谋部为例,主要职能是履行作战筹划、指挥控制和作战指挥保障,研究拟制军事战略和军事需求,组织作战能力评估,组织指导联合训练、战备建设和日常战备工作等。其成立后召开的党委扩大会议布置,各部门围绕备战打仗筹划新年度工作,其中专门提到“完善理顺联合作战指挥体制机制”和“开列短板弱项整改清单”两项任务。
军委装备发展部也在上月亮相《解放军报》并表态,紧紧围绕推进装备建设创新发展这个核心使命加强工作谋划,梳理出装备领域亟待解决的20余件大事,以挂账销账的办法抓紧推进。
军委机关职能部门改革措施
军委联合参谋部
◎联合值班人员24小时坚守岗位,通过视频系统等多种手段,随机抽检大江南北的任务部队,确保战略指挥不断链
◎统筹全军军事需求的部门,派出工作组分赴军委机关和部队,调研各层级各方面各领域建设需求
◎着眼砥砺打赢信息化局部战争能力,开列短板弱项整改清单
军委政治工作部
◎组织“坚决执行新体制,有效履行新职能”专题辅导
◎分系统理顺对上请示报告、对下实施指导、左右协调沟通、内部工作运转、对外联系协调5个方面机制
◎研究修订完善贯彻军委主席负责制具体措施和《党委议事规则》《集体学习研究制度》等制度规定
军委后勤保障部
◎严密组织改革中的后勤供应保障,尽快理顺供应渠道,坚决堵塞管理漏洞,坚持24小时热线值班制度
◎及时处理新情况新问题,确保工作不断链、供应不断线、资产不流失、监管不松懈
军委装备发展部
◎紧紧围绕推进装备建设创新发展这个核心使命加强工作谋划,梳理出装备领域亟待解决的20余件大事,以挂账销账的办法抓紧推进
军委训练管理部
◎探索构建纵向贯通、横向到边、内外协调、各方顺畅、高效运转的制度机制体系
◎出台党委议事规则、机关工作规则和办文办会办事规则,研究制定规范人事管理、财经管理、工程建设、物资采购等重点领域的刚性措施
◎探索新形势下军事训练、院校教育和部队管理的特点规律,积极构建以训促管、以管促训新模式,着力提高战略谋划和战略管理水平
军委机关事务管理总局
◎研究拟制机关工作规则、重大事项请示报告等制度规定,下发“十条禁令”,确保令行禁止
◎设立遗留问题处理专项工作办公室,确保每个问题有人管、有人抓
◎尽早建立过渡期间的军改保障关系,对保障界面切分和运行机制提出本业务的管理实施办法
◎研究出台建立军委机关服务保障体系的意见,着力构建总局管“统”、军委机关部门管“用”、保障实体管“供”的新型服务保障体系