近日,北京市规划委对外发布消息称,为了摆脱雾霾的持续困扰,未来北京将形成一套完善的通风廊道网络系统,以提升建成区整体空气流通性。其实,在北京之前,已有上海、武汉、福州等多个城市规划提出或正在进行城市通风廊道的建设,从已有的规划举措看,为更有效的引风入城,各地大多选择采取限制楼高、建筑密度,以及增加绿化等方式。
据专家说法,风是流体力学,和水一样需要一个通道,如果风速到达城市减慢,不仅不利于污染物扩散,还会形成热岛效应。城市规划中以往考虑的公园是作为块状出现,而根据《香港规划标准与准则》中列明的城市通风廊道(风道)的定义及功能,真正有风道作用的应该是形成绿廊的生态综合体,可能包括廊道、湿地、公园等,近年来各大城市对风廊的规划都考虑到这一点。
按北京市规划委的表述,北京市正在利用通风潜力较大地带,完善中心城区通风廊道系统,以提升建成区整体空气流通性。为达到以上所提到的“整体空气流通性”,北京市的规划中提到5条廊道处处见绿见公园。例如即将改善西北部通风环境的第一条廊道,将从植物园开始,至昆明湖,经昆玉河,穿紫竹院公园、动物园一线,最终抵达玉渊潭,沿线串起了多座公园和大面积绿地。
再例如福州,在规划城市通风格局上,整体性体现的较为明显。上月,福州市规划局对外公布《生态福州总体规划》,要构筑“两环两廊五楔网状系统”自然生态总格局。这个生态系统里,有“一轴十廊、一门多点”的通风布局来通过降低热岛效应、增加城市通风廊道,还有58座山体、21个湖面、水库组成的环城绿带,整体规划城市生态。
除了风廊的整体性,还要考虑其实际对城市防霾降温的效果。由于城市规模的扩大,大批高层建筑成排成片的林立在城市中,从郊区、湖泊等环境吹来的风正好被阻挡在行经路线上,造成城市中心的污染物长时间停留,也加重夏天热岛效应,因此要引风入城还需要风口不能有建筑物阻挡。针对这个条件,多个城市在规划中也提到限制楼高、建筑密度等方式来应对。
北京此次总体规划修改的一个核心内容,就是划定生态保护红线和城市增长边界,将市域空间划分为生态红线区、集中建设区和限制建设区,制定差别化的管控目标和管控措施。根据该规划,生态红线区面积初步划定为市域面积的70%以上,集体建设用地减量还绿、规划生态廊道建设等都在其中。该区域“原则上是只增不减,严格禁建与生态保护无关的建设活动”。规划还规定,通风廊道上游加强生态保护和修复,不宜进行大型的建设开发;划入通风廊道的区域要严格控制建设规模。
西安在规划中提到,河流及交通生态廊道外侧200米范围内的建筑用地,建筑高度按阶梯状、向廊道外侧递升的原则进行控制以保证城市通风需求。还有雾霾困扰比较突出的济南,规定在3个廊道绝对不能再建高楼,即使建林地,也得考虑建什么样的林地,比如一些低矮的林地等。
(记者康克兢)
解读>>>
通风走廊落地
需要城市规划倒逼
不少城市都在未来规划中提出建立“通风走廊”,借由“穿堂风”来吹散雾霾。这样人工“引风”的方式靠谱吗?
中国环境科学研究院副院长柴发合表示,目前城市群雾霾成片与以前的城市规划高楼集中有一定关系,比如北京,目前就缺少南北向的城市通道。
柴发合说,这么多年来,好多城市的平均风速都有很大的下降,有的下降10%,有的下降更多。风速下降以后,大气扩散能力也下降了,同时由于城市建筑的高度越来越高,密度越来越密,也是导致污染现象的一个外部因素。
不过考虑到目前城市建设基本成形,未来风走廊落地,需要依靠城市规划倒逼,难以一蹴而就。
中国人民大学环境学院教授宋国君认为,北京每次遇到重污染过程基本处于无风的静稳状态,有风道但没风解决不了问题,治理大气污染,根本还是要治理污染源。
柴发合说,理念上一定要把城市的规划,包括建筑布局、道路布局,以及城市的水面、城市的绿化这些布局在规划的时候,就考虑怎样能够有利于新鲜空气的流入。对于新建的区域来说,我们可能要主动的来把这个事做一做,对已经基本形成的老城区或者是已经建成的区域,我们可能是慢慢的通过城市的改造来有意识的做一些事。
综合央视、新京报
何谓城市的通风廊道
各地保障风廊畅通举措
通风廊应以大型空旷地带连成,例如主要道路、相连的休憩用地、美化市容地带、非建筑用地、建筑线后移地带及低矮楼宇群;贯穿高楼大厦密集的城市结构
具体举措
限高
限密
武汉:在留出的1566平方公里生态底线区里,仅允许确需建设的道路交通、市政公用设施、生态型农业设施、公园绿地及必要的风景游赏设施等4类项目进入,避免高楼阻挡风道
西安:河流及交通生态廊道外侧200米范围内的建筑用地,建筑高度按阶梯状、向廊道外侧递升的原则进行控制以保证城市通风需求
风廊
有哪些作用
·吹走霾等污染物
·缓解热岛效应
·保持城市绿地、水源生态
·改善公共空间舒适度
武汉:打通市内几大湖泊连接的风道,并连接周边公园,保证风道廊道上的建筑群低密度、较通透,以此促进空气流通
济南:规定在3个廊道绝对不能再建高楼,即使建林地,也得考虑建什么样的林地,比如一些低矮的林地等
北京:通风廊道上游加强生态保护和修复,不宜进行大型的建设开发;划入通风廊道的区域要严格控制建设规模
哪些城市已规划风廊
哈尔滨绿风廊2条
上海风走廊1条
武汉穿堂风廊道5条
杭州一级通风廊道6条
南京一级通风廊道5条
贵阳一级通风走廊6条
北京一级通风廊道5条
沈阳南北绿廊2条
福州通风走廊10条
西安区域级风道4条
济南城市风廊3条
补绿
哈尔滨:拟建18座占地在10公顷以上的大型公园,并为市内5条天然的风廊旁50米的绿化带进行补绿
武汉:打造6片放射状生态绿楔,建立联系城市内外的生态廊道和城市风道
沈阳:除了产业结构升级采用清洁能源等,要多种树,通过大面积植绿补绿尽可能保留湿地和公园,增加新建设、开发地区的绿化率
南京:要在风道两侧增加大量绿化,通过栽培林木起到隔离污染物的作用,形成绿化和通风结合的生态通风走廊
贵阳:规划加强绿化工作,建立防护绿带,结合旧城改造项目规划好通风走廊
上海:在城市规划中考虑到风向的作用,把垃圾场、工业区等放到城市的西北向
西安:风道“生态控制区”内,要求以生态保护和生态建设为主,禁止建商业性高层住宅等其他开发建设活动
南京:2017年底前“清洁空气廊道”内排放废气的企业将全面退出
搬迁
整理/康克兢制图/刘利明