记者张维纳高萌
24日，从湖北省省旅游工作会上传出信息，湖北将于今年力争出台《关于优化休假制度安排刺激旅游消费的若干意见》，鼓励错峰休假，在有条件的单位倡导2.5天小短假。而在此前，长江日报记者梳理发现，全国有多地已经出台或施行2.5天小短假政策，不少地方还明确设定了休假月份。
如何让2.5天小短假的福利既“看得到”，又“摸得着”？河北省要求，职工带薪休假是职工的权益保障，对违反带薪休假政策的用人单位将受到严查。江西省上饶市规定，这要征求个人意见，有休假需求的个人提前申请，由能上班的顶上去。而在贵州黔南州，领导干部必须要带头执行带薪休假制度。“带薪休假制度如果落实不到位，还会依法处理。”
推行2.5天小短假后，如何保障地方和企事业单位工作不误事，成为各地政策制定时的重点和难点。对此，上饶市有关负责人表示，是否休假首先要依据岗位的要求，保证每科室有人，不影响正常工作。山西晋中市更是明确，政府窗口服务单位暂不实行弹性作息实施办法，即便是在办法适用单位，工作人员休息的时间也要以加班的形式补回来，确保国家法定工作时间执行到位。
与此同时，长江日报记者还发现，也有地方虽然很早便已经下发了通知，进行了一些积极尝试，但暂未执行。
部分城市
2.5天小长假
2015年12月
山西省晋中市
【有关文件】
《推行全市周末弹性作息实施办法(试行)》
【具体规定】
每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息
原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排，每周五下午不少于一半工作人员在岗
周五下午休假减少的工作时间，可采取以每周增加2小时工作时间，或将平时加班时间、法定节假日值班轮休时间调剂到星期五下午等方式予以解决，也可以考虑把带薪休假挪过来调剂执行
2015年11月
贵州省黔南州
【有关文件】
《关于落实优化休假作息安排激发旅游休闲消费需求的通知》
【具体规定】
每年5月1日至10月31日的每周五下午，党政机关和部分事业单位自行安排轮流休假
各单位要结合工作实际，在确保本单位各项工作基本运转的前提下，统筹安排周五下午轮休
原则上，每周五的下午安排轮流休假人数不少于本单位人员总数的2/3
学校、医院等公共服务单位和窗口单位应结合本单位工作实际作出妥善安排，保障人民群众公共服务需求
2015年8月
江西省上饶市
【有关文件】
《关于实行夏季周末休两天半短假的通知》
【具体规定】
每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假，2015年两天半短假从即日开始至8月31日止
每周五半天休假时间计入带薪年休假，所休时间从年休假中扣除
若年休假可休天数不足以抵扣夏季周五下午休假累计天数，仍可享受夏季周五下午休假
2015年8月
湖南省宁乡县
【具体规定】
宁乡县人民政府批准，宁乡县旅游局成为首批首家在县内实行夏季“每周小短假”试点的单位
每年夏季的7月1日至10月1日起实行周五下午与周末休假，2015年即日起施行
同时，施行领导带头值班制，加强与景区的联系，并公布值班电话等及时处理相关投诉和咨询等
重庆鼓励拼假凑假旅游细则尚未出台
去年12月1日，重庆市发布了《关于促进旅游投资和消费的实施意见》。《意见》要求，各区县（自治县）人民政府、机关事业单位和国有企业要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施办法，带头依法落实好带薪休假制度。鼓励有条件的地区和单位实行弹性作息制度。更为重要的是，还鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游。鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
意见中提到的拼假凑假、周五下午与周末结合外出休闲度假的方式是否已经实施？长江日报记者致电重庆市旅游局，工作人员告诉记者，《意见》下发后，弹性休假的具体实施细则并未出台，目前重庆还暂未实施2.5天休假制度，具体实施时间也没有确定。
河北带薪休假与本地传统节日结合
去年11月20日，河北省发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》，其中要求各单位要合理安排和调整休假制度，在稳定全国统一的即有节假日前提下，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，灵活安排休假时间，实施错峰休假。鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”。
《意见》还要求，职工带薪休假是职工的权益保障，对违反带薪休假政策的用人单位将受到严查。
昨日，长江日报记者连线河北省人社厅，其工作人员告诉记者，河北关于休假的具体细则还未实行，也未得到有关部门的休假通知，具体实施估计还有一段时间。
江西上饶调休仍保证有人在岗需提前申请
2015年8月12日，江西省上饶市下发《关于实行夏季周末休两天半短假的通知》，明确提出每年夏季（6月1日至8月31日）实行周五下午与周末两天半短假，并从即日起执行。
“去年一发文就开始执行了，执行至8月31日，每个科室部门都保证有人在岗的前提下，周五下午轮流调休。”昨日，长江日报记者联系到上饶市政府秘书科，该科负责人表示，自去年《通知》下发后，上饶市各个机关事业单位随即贯彻执行，各企业根据自身情况参照执行。
但具体落实到个人周五是否休息，该负责人称，首先依据单位岗位的要求，其次根据个人的需求申请。“比如一个科室有3人，岗位要求周五当天1人上班就可处理各项事情，那么剩下的2人就可周五下午休息半天，如此地轮流调休，各科室部门自行商量和调节。”
该负责人介绍，政策的执行非常人性化，首先要征求个人的意见，“有休假需求的提前提出来，当天下午可上班的就顶上去。保证每科室有人，不影响正常工作，所以百姓办事不耽误”。
周五多出来的半天时间如何挪？上饶市政府秘书科负责人介绍，去年8月份执行的周五半天累计休息时间从年假中扣除，若年假可休天数不足以抵扣周五下午休假的累计天数，仍可享受周五下午休假。“但今年开始，不算入年假中，直接以调休的方式执行，错峰休假”。
山西晋中每月两次调休窗口单位暂不施行
与江西上饶仅在夏季施行2.5天小短假不同，山西省晋中市执行的弹性作息时间更长，由夏季时间前伸至4月1日、后延到10月31日。
2015年12月，山西晋中下发《推行全市周末弹性作息实施办法（试行）》，明确每年4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。实行的单位工作人员每月可享有两次周五下午调休安排；办法适用于全市党政机关、团体、事业单位，社会组织、企业可比照执行；政府窗口服务单位暂不施行。
“在保证有充足工作力量、不影响正常工作的前提下，各个员工有权利申请周五下午休半天，轮流调休，休息的时间以加班的形式补回来，确保国家法定工作时间执行到位。”晋中市政府新闻中心关卫国向长江日报记者介绍，晋中市将于今年4月份开始实行“2.5天周末”，因为还未开始正式执行，因此只能在未来边实行边发现问题。为了保证积极贯彻落实，目前各个机关事业单位已开会传达到个人。
贵州黔南周五下午不少于2/3的人员要轮休
去年11月27日，贵州省黔南州发布了《关于落实优化休假作息安排激发旅游休闲消费需求的通知》，规定每年5月1日至10月31日，党政机关和部分事业单位可实行周五下午弹性作息，实现每周休2.5天。
黔南州旅游局相关负责人接受长江日报记者采访时，证实了这一说法。“在今年5月就会实行。”该负责人称，要在确保本单位各项工作基本运转的前提下，每周五的下午安排轮流休假人数不少于本单位人员总数的2/3。学校、医院等公共服务单位和窗口单位应结合本单位工作实际作出安排，保障人民群众的公共服务需求。
该负责人称，在黔南州，领导干部要带头执行带薪休假制度。“带薪休假制度如果落实不到位，会依法处理。”
记者了解到，黔南州的这项规定主要面向党政机关和部分事业单位，同时也鼓励私营企业等单位积极实行。
湖南宁乡旅游局通知早已下发实际暂未施行
去年8月11日，长沙市宁乡县旅游局在官网发布《关于宁乡县旅游局试行夏季休周末两天半短假的通知》，称该局成为首批首家在县内实行夏季“每周小短假”试点的单位。
通知要求，每年夏季的7月1日至10月1日起周五下午与周末休假，2015年即日起施行。并明确指出，请各旅游企业集中在周一至周五上午到该局办理业务。
昨日，长江日报记者致电长沙市宁乡县旅游局，该局工作人员表示，去年8月通知发布后，本应开始执行2.5天小长假，但之后的每周五仍然正常上班，也未得到进一步施行的通知，估计全面实施有待时间。
整理/刘桔
