为期两天的2016年二十国集团(G20)财长和央行行长会议27日在上海闭幕,会议围绕八大议题发表了联合公报,各方同意需采取更多行动应对全球经济面临的挑战。
此次会议是中国担任2016年G20主席国后主办的首次G20财长和央行行长会议。中国国务院总理李克强向会议发表视频讲话,中国财政部长楼继伟和中国人民银行行长周小川共同主持了会议。
会议期间,与会各方主要讨论了当前全球经济形势、增长框架、投资和基础设施、国际金融架构、金融部门改革、国际税收合作、反恐融资、绿色金融及气候资金等议题,并形成了广泛共识。
公报称,过去几年,G20在促进增长、投资和维护金融稳定方面取得了重要成绩。我们正在采取行动来增强信心,维护和增进复苏。我们将各自以及共同使用所有政策工具,包括货币、财政和结构性改革政策,来实现这些目标。货币政策将继续支持经济活动,保持价格稳定,与中央银行的职责保持一致,但仅靠货币政策不能实现平衡增长。
周小川认为,在当前全球经济复苏乏力、风险上升的背景下,G20迫切需要改善和加强政策协调,包括共同促进全球经济增长和稳步复苏,在必要时就相关经济金融事务进行讨论沟通,并运用各自政策工具共同维护金融市场稳定。
按照2016年G20财金渠道工作计划,今年第二次财长和央行行长会将于4月14日至15日在美国华盛顿举行。
综合新华社
G20财长和央行行长会
公报摘要
·全球经济继续复苏,但依然不均衡,下行风险和脆弱性加大
·我们判断,近期市场波动的程度并未反映全球经济基本面
·我们预期,多数发达经济体的经济活动将继续温和扩张,主要新兴市场经济体的增长将保持强劲
议题一
全球经济形势
·货币政策将继续支持经济活动,保持价格稳定,与中央银行的职责保持一致,但仅靠货币政策不能实现平衡增长
·我们重申,汇率的过度波动和无序调整会影响经济和金融稳定
·我们重申此前的汇率承诺,包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率
议题二
增长框架
议题三
·我们支持制定一项政策建议指南文件,以促进基础设施融资和中小企业融资工具多元化,并将特别关注股权融资,包括促进资本市场发展,加强机构投资者参与,鼓励落实G20/OECD公司治理和中小企业融资原则,以及推动将基础设施投资纳入资产类别
投资和基础设施
·我们支持世界银行按照达成一致的路线图和时间表实施股份审议,目标是逐渐实现平等投票权
议题四
国际金融架构
·我们决心坚决打击恐怖融资
·我们将加倍努力,应对各种恐怖融资的所有来源、技术和渠道,并将加强合作和信息交流
议题五
打击恐怖融资
·我们建立了G20绿色金融研究小组
·发达国家缔约方应继续履行其在《联合国气候变化框架公约》下的已有义务,提供资金帮助发展中国家开展适应和减缓,包括通过绿色气候基金提供资金
议题六
绿色金融及气候资金
制图喻峰
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G20财长和央行行长会上发出好声音
有力回击“唱空中国论”
二十国集团(G20)财长和央行行长会议正在上海举行。围绕中国经济“健康状况”、结构性改革等焦点,与会财经权威发出了不少“好声音”。
中国经济:仍是世界重要引擎
投资低迷、外贸缩水、股市震荡、人民币贬值等重重难关之下,2015年中国经济增速放缓至6.9%,创25年来新低。“中国经济将硬着陆”、“中国成全球不确定之源”等唱空论调一时不绝于耳。
对此,经合组织(OECD)秘书长古里亚表示,6.9%的经济增速在全球依旧很高,中国仍是支撑全球经济增长的重要因素。尽管增速放缓,但中国正在推进的结构性改革将激发新的增长动力。
欧洲知名智库布鲁盖尔研究所所长贡特拉姆·沃尔夫对此亦表示赞同。他在接受采访时表示,对中国经济来说,比增速更重要的是实现从投资和出口转向消费和服务拉动的转型。这种转型意味着不仅要解决产能过剩,还要积极培育中等收入阶层,扩大消费。
“中国政府已经认识到这一点,并且在积极推进这种转型”,贡特拉姆·沃尔夫说,“这从长远来看是一件好事”。
结构性改革:不能再犯“拖延症”
在世界经济前景阴云密布之际,加快结构性改革的呼声高涨。
目前“拖延症”正在困扰改革。如古里亚所言,结构性改革步伐自2011年起日益放缓,取得的进展远远低于预期,“甚至比我们制定这一战略之初还低”。
古里亚警告说,2015年全球贸易增长“跑输”同期GDP,这种情况在过去50年间只发生了5次,且随后都发生了经济衰退。“这意味着全球经济复苏形势非常复杂,不能放缓结构性改革步伐,(否则)是错误的。”
中国财政部部长楼继伟也提醒说,越推迟结构性改革,就越侵蚀改革空间,“最好离悬崖还有一公里就预见到,加紧改革,不要等到最后一米”。
改革虽刻不容缓,但也不能操之过急,需讲求步骤和方法。
国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德建议,供需两侧的改革应互相加强,如对下岗工人给予财政支持,以促进需求,减少供给侧改革带来的冲击。此外,国家整体收入水平、改革空间也是需要重点考虑的因素,“不要在学会走之前就想跑”。
综合新华社