井冈山大学食堂，学生通过计量称重方式打饭资料图
由国家发展改革委等10个部门制定的《关于促进绿色消费的指导意见》1日全文对外发布。意见提出，支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等，创新监管方式，完善信用体系。
意见明确，绿色消费是指以节约资源和保护环境为特征的消费行为，主要表现为崇尚勤俭节约，减少损失浪费，选择高效、环保的产品和服务，降低消费过程中的资源消耗和污染排放。
意见提出，要加快推动消费向绿色转型。加强宣传教育，在全社会厚植崇尚勤俭节约的社会风尚，大力推动消费理念绿色化；规范消费行为，引导消费者自觉践行绿色消费，打造绿色消费主体；严格市场准入，增加生产和有效供给，推广绿色消费产品；完善政策体系，构建有利于促进绿色消费的长效机制，营造绿色消费环境。
意见还提出，要扩大绿色消费市场。支持市场、商场、超市、旅游商品专卖店等流通企业在显著位置开设绿色产品销售专区。鼓励大中城市利用群众性休闲场所、公益场地开设跳蚤市场，方便居民交换闲置旧物。完善农村消费基础设施和销售网络，通过电商平台提供面向农村地区的绿色产品，丰富产品服务种类，拓展绿色产品农村消费市场。
据新华社
促进绿色消费意见亮点
绿色生活方式+消费模式
·支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车、
自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等，创新监管方式，完善信用体系
·加大新能源汽车推广力度，加快电动汽车充电基础设施建设
·组织实施“以旧换再”试点，推广再制造发动机、变速箱，
建立健全对消费者的激励机制
增加绿色产品和服务供给
·鼓励旅游饭店、景区等推出绿色旅游消费奖励措施
·具备条件的公共机构要利用内部停车场资源规划建设电动汽车专用停车位，
比例不低于10%
·2016年，公共机构配备更新公务用车总量中新能源汽车的比例达到30%以上，
到2020年实现新能源汽车广泛应用
深入开展反对浪费行动
·着力整治以奢华包装为代表的奢靡之风，加强限制商品过度包装标准制修订工作
·杜绝公务活动用餐浪费，在政府机关和国有企事业单位食堂实行健康科学
营养配餐，条件具备的地方推进自助点餐计量收费，减少餐厨垃圾产生量
·严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，严禁超标准配车、
超标准接待和高消费娱乐等行为，细化明确各类公务活动标准，严禁浪费
·餐饮企业应提示顾客适当点餐，鼓励餐后打包，合理设定自助餐浪费收费标准
构建绿色消费长效机制
·研究出台支持节能与新能源汽车、绿色建筑、新能源与可再生能源
产品、设施等绿色消费信贷的激励政策。研究建立绿色消费积分制
来源/国家发改委网站制图/方磊
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多地政府食堂已有实践
用餐要登记按人数配餐
自助餐，因其食物种类丰富且无限量供应而广受民众喜爱，但因此所产生的浪费问题也同样突出。在全民厉行节约反对食品浪费的大风气中，部分政府和高校食堂选择了计量收费，而不少自助餐厅在大厅等处公示有剩饭、剩菜罚款的规定，来约束消费者的浪费行为。
高校食堂对计量收费早有规定
早在2014年，教育部就印发过《关于在各级各类学校厉行节约反对食品浪费的实施意见》，意见要求在学生食堂明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，提醒师生适量点餐，节约粮食，条件具备的应实行点餐计量收费。根据公开报道，该意见在学校中的实施效果较好，各地高校纷纷付诸实际行动，许多高校食堂中都专门辟有一块区域的餐品实行计量收费。
以江西井冈山大学为例，学生食堂明显位置张贴摆放了提示牌和标语，提醒师生适量点餐，节约粮食；部分菜品均分大、小份，且允许学生购买半份饭菜。在有计量收费的食堂，多种菜品摆放在保温台上，供师生自行选择种类和分量，最后通过称重，计算出价格。一些学生反映，这种售卖方式使大家用原本能吃到一两种菜的价钱，吃到了三种以上甚至更多的菜，也减少了浪费。
政府食堂逐渐尝试计量收费
从中央八项规定施行到《党政机关厉行节约反对浪费条例》出台，再到节俭养德全民节约行动开展，一些地方公务食堂开始尝试计量收费的形式。
如北京市发布了《北京市厉行节约反对食品浪费实施方案》，方案提出，食堂用餐要按照健康、从简原则提供饮食，合理搭配菜品，注重膳食平衡。鼓励具备条件的单位实行自助点餐计量收费，多供应小份食品，方便用餐人员适量选取。建立食堂用餐人员登记制度，实施动态管理，做到按用餐人数采购、做餐、配餐。
餐饮企业奖惩结合防止浪费
通常而言，餐厅没有对顾客罚款的权力，但依据合同的约定可以向浪费食物的顾客收取一定的费用。在食客浪费现象较普遍的自助餐厅中，一般餐厅会选择这种“惩罚性”加价的措施。
许多地方的自助餐厅在醒目的位置贴出标示，如“剩餐超过100克，将加收50元”“剩餐食品超过60克，将加收一位餐费”等，或是在顾客用餐前收取押金并进行告之，如此，即视为征求得顾客同意，取得了收取费用的权利。
不过，由于收费标准不确定、顾客不配合等因素，加价“惩罚性”方式的效果并不理想。有些餐厅于是尝试由奖代罚，如湖南长沙已有多家自助餐厅推行奖励措施，对不剩食物的顾客给予一定的奖品，从业人员称“效果比处罚要好”。
（记者康克兢）
