严中兴(中)和纪委干部一起检查办案安全记者彭年摄
记者彭仲通讯员徐文婷邱舒
【人物名片】
严中兴男,中共党员,黄陂区委常委、纪委书记
昨晚10时,黄陂区委常委、纪委书记严中兴从宿舍来到区纪委的办案地点,了解被调查人员的情况,同时查看办案的纪检工作人员是否遵守办案纪律。这已成为严中兴担任区纪委书记3年来工作的常态。
做纪检监察工作的关键是个“严”字,而严中兴3年来已真正成为黄陂区5万多党员中的“严”书记。抓党风廉政建设严,惩治腐败办案严,要求自己部下严,“纪委的职责就是要协助党委从严治党,围绕中心,服务大局,做党的忠诚卫士和纪律的捍卫者。”在严中兴的带领下,2015年度黄陂区纪委被市纪委评为绩效考评优胜单位,考评综合得分在全市各区中排名第一。
以“小切口”推动大变化
率先查处一批区管干部违纪问题
2013年,严中兴担任区纪委书记,有“好心”的领导干部曾“告诫”他:纪委只是一个跳板,你又是区委班子中最年轻的同志,在黄陂这样的熟人社会,凡事没必要太认真,做做样子就行,尽量少得罪人。
“纪检监察工作就是个得罪人的工作,如果我们都不敢严管严查,党风不正,腐败不除,最终阻碍的就是党委政府的中心工作,影响的是黄陂百万人民的福祉。”严中兴认为,只要一切出于公心便无所畏惧。
黄陂全区5万余名党员中,农村党员占绝大多数,工作日午餐喝酒、大操大办婚丧喜庆、干部“走读”等小问题曾被不少党员干部习以为常。严中兴认为,把纪律挺在前面就必须从小事抓起,以“小切口”推动“大变化”。
区纪委根据中央相关规定并结合黄陂实际,针对这些“小事”制定了“十个不准”,在全市率先严肃查处了李某工作日午餐饮酒、叶某某大操大办女儿结婚事宜、杜某“走读”等一批区管领导干部的违纪问题,这些案例分别被中央、省市纪委公开通报,取得了良好的社会效果。
2015年,针对作风问题的新变化、新特点,区纪委又把作风建设“下沉一级”,将基层党员干部作为监督的重点,制定农村基层党员干部廉洁履职“十个一律”纪律规定,对全区二级单位、临时机构、村(社区)进行监督巡查,外出考察期间借道公款旅游、违规用公款购买土特产、超标准接待、公车私用、滥发津补贴等一批违纪问题受到严肃处理。
纪委不是整人的而是救人的
及时提醒区领导简朴办女儿婚宴
2015年,黄陂区共查处处级干部23人,同比增长35.3%;共查处科级干部47人,同比增长147.37%;全区立案186件、处分193人,同比增长56.3%。看到这些数字,严中兴心情沉重,他告诫全区纪检监察干部:“纪委不是整人的,而是救人的。查处本身不是我们的目的,但遇到问题要坚决查、查彻底,有问题的党员领导干部要严肃处理,没有问题的也一定要及时还他一个清白。宁可当‘啄木鸟’,也不当‘伐木工’。”
有一次,严中兴听说一位区领导女儿出嫁,男方家境殷实,想办“热闹”一点。考虑到大操大办可能对这位区领导产生不良影响,严中兴及时登门祝贺,同时也向这位区领导宣传相关规定,提醒其妥善处理好女儿婚宴的事。这位区领导听取了他的意见,事后还对他的提醒表达了谢意。类似这样敲警钟的例子还有好几起。
为了让纪委查处的案件警醒更多的党员干部,严中兴还在区纪委推出了纪检监察建议书,2015年全区共发出了35份建议书,如在查处了一些违规发放津补贴、违规使用项目资金等问题之后,区纪委就积极督促人社局、财政局等职能部门制定完善相应规章制度,让大家自念“紧箍咒”。
严中兴在大会上对全区162名纪检监察干部说:“你们只管按规定和程序去查,恶人我来当,责任由我扛,我一定为你们撑腰壮胆。”经常有被调查对象威胁办案人员,耍赖撒泼,严中兴要求以办“铁案”的结果来予以回击,绝不妥协。2015年,区纪委机关干部人均办案2.26件,位居全省前列。
打铁人不能成为“被打的铁”
工作5年严格执行“住读”
纪检监察部门办案,最难的是要打破一张张“人情网”。每当区纪委对党员领导干部进行问责处理时,总有一些说情者登门为他们找理由开脱。面对各种“情有可原”的理由,严中兴一贯坚持“你姑且说之,我姑妄听之”。他甚至让一些说情者成了自己开展工作的“助手”,反过来被他说服去做违纪对象的思想工作。
在查处某区直部门领导班子成员违纪问题时,不少领导干部前来为他们说情。有的说该局为黄陂区经济的发展立下了汗马功劳,有的说法不责众,不要把打击面搞得过大。严中兴不为所动,顶着来自各方的压力,对该局3名主要领导干部和1名科级干部进行了严肃处理,或降级,或给予党纪处分,或移送司法机关处理。
“欲影正者端其表,欲下廉者先其身”。严中兴自从到黄陂工作5年来,严格执行“住读”。老母亲手术前,他也只在周末匆匆赶回安徽老家稍事安顿就返回工作岗位;大儿子即将升入中学,是学习的关键期,他没有时间辅导;小儿子周岁生日当天,在忙完手头工作后,已到晚上八时多,他一个人悄悄回汉口陪儿子吃过蛋糕,又回到黄陂的宿舍。
同事有时劝他,你住在汉口,离黄陂又近,可以随时来回,没必要工作日都住在黄陂,大家也都会理解的。严中兴却回答:我们是打铁的人,绝不能成为“被打的铁”。