生态湿地净化戴家湖水质

蓝天白云下的青山新貌

践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，青山区“十三五”将奋力建设“生态宜业宜居新青山”，相比“十二五”确定的“生态宜工宜居新青山”，一字之变彰显创新发展的思路变化。青山将改变过去“一工独大”局面，突破性发展现代服务业和战略性新兴产业，大力推进创新创业，实现传统工业区蝶变。

绿水青山就是金山银山。区内武钢、石化、电厂在为市民提供钢铁、汽油、电力的同时，青山也背负了沉重的环境压力。减排增绿、改善空气质量，让“武汉蓝”不能少了青山的一片天，青山区委区政府真的是“蛮拼的”。

空气优良率首次突破50%

来自青山区环保局的一组数据令人鼓舞。2015年，青山区空气质量优良天数为184天，优良率首次超过50%，达到51.1%，优良天数比2014年增加42天，比2013年增加61天；重度及以上污染天数25天，比2014年减少23天，比2013年减少57天。全年可吸入颗粒物（PM10）年均浓度107微克/立方米，比2014年下降14.4%，比2013年下降24.1%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度76微克/立方米，比2014年下降19.1%，比2013年下降30.9%。

与全市空气质量比较，2015年，青山区优良天数仅少8天，近三年优良率由相差11个百分点，降到相差1.5个百分点。去年，青山区改善空气质量工作在全市中心城区排名第二，在全市17个考核区排名第三，创历史最好水平。青山区的“气质”每天不一样，正在朝着更好的方向迈进。

改善空气质量，老百姓的感受最重要。碰到晴天，家住青山区21号公路边的喻三元愿意搬把椅子坐在门前晒晒太阳，“以前连门窗都不敢开，现在灰少多了。”

21号公路连接工人村路和青化路，既是武钢、武石化的厂区路，又是白玉山街通往青山西部的重要通道。因为重载货车常年碾压，道路屡修屡坏，每逢大车经过，卷起一片扬尘。

去年9月1日，在市、区政府共同努力下，堪比机场跑道的21号公路大修完工。通车半年，道路基本完好。除了施工质量过硬，还得益于青山区狠抓治超，铁腕执法加源头防控，保护道路不受伤害。据了解，去年青山治超工作月度排名有6次名列全市第一。

青山区政府相关负责人说，21号公路、青王路已脱胎换骨，随着今年青化路启动大修，环绕青山东部的3条主要道路将极大改善通行条件，并降低扬尘污染，东部地区居民将不再封门闭户。

四大合力造就好“气质”

42天的好空气是怎么多出来的？青山区环保局负责人说，来自市、区两级党委政府的高度重视，责任部门的兢兢业业，辖区企业的通力配合，全体居民的共同参与。

区政府成立空气质量改善工作领导小组，区政府主要领导任组长，统筹协调、积极调度。强调环境改善是民生之重，必须牢记“三铁”，即铁规、铁腕、铁面，严格执法，不讲情面。去年6月，因未经环保部门审批，擅自进行水泥中转，粉尘噪声严重扰民且拒不整改，区公安分局对一家水泥转运企业生产现场负责人曹某拘留7日。这是新《环保法》实施后，全市第一例对环境违法责任人实施行政拘留。

空气质量改善成员单位积极配合，认真履责，大力推进“减排、压尘、增绿、治超”。区环保局2014年以来，陆续关闭搬迁青江化工、华美饲料、嘉恒搅拌站等污染企业，督促实施春笋集团锅炉脱硫工程，并清运63万吨灰渣。2015年全区淘汰黄标车及老旧车辆2194台，超目标任务252台。全年处罚环境违法企业10家，停产整治2家，查封5家。区城管委实行科学洗路，压制路面扬尘，全区主干道、人行道本色率达90%以上。及时维修破损道路23万平方米，查办渣土案件158件。2015年全市城市综合管理考评中，青山区名列中心城区第一。区城建局要求区内所有施工现场均设置冲洗设施，绿化覆盖工地裸土近1.2万平方米，安装压尘、降尘喷淋装置9套，切实预防裸土扬尘。区园林局建成戴家湖公园，昔日灰山复绿，成为生态修复样本。区水务局协调江滩公园一期建成开放，武丰闸湿地公园加紧建设。全区去年新增绿地102万平方米，人均绿地达9.86平方米，居中心城区第一。区发改委、工信局等部门也严格把关，禁止污染项目迈进门槛。

去年，武钢出台环境保护“十严禁”制度和《武钢环境保护责任制》，实现环境保护责任全覆盖，环保状况达历史最好水平。公司本部二氧化硫、颗粒物、氮氧化物、COD(化学需氧量)排放量同比分别下降70%、27%、11%、42%。武石化去年斥资2.6亿元新建8万吨/年硫磺回收联合装置，炼油尾气中二氧化硫含量只有100毫克每立方，远低于960毫克每立方的国家排放标准。国电青山热电有限公司近两年改造3台机组，成为省内首批实施超低排放改造的火电厂。2015年公司二氧化硫排放量同比减少718吨，氮氧化物排放量同比减少1206吨。

环境保护离不开公众参与。去年，青山区居民换装1000台油烟净化器，今年将继续更换2500台。区环保局联合长江网组织“市民环保行”活动，走进武钢、戴家湖公园了解环保工作。全区开展绿色学校、社区和家庭创建，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。

破坏生态环境将终身追责

“十三五”时期，青山区将坚定不移改善生态环境，推进园区循环化改造、低碳园区等国家级试点取得实质性成效，大力发展现代服务业，实现城市、经济、民生三个“升级版”。PM2.5、PM10年平均浓度逐年降低，建成区绿化覆盖率达到44.12%，单位生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放、主要污染物排放等指标完成市级任务。

据了解，为切实推进空气质量改善，青山区委区政府已制定《关于履行环境保护职责深化责任追究的实施意见》，环境保护坚持党政同责、依法行政、权责一致、齐抓共管的原则；环境保护监督管理实行“属地管理与行业管理相结合，以属地管理为主”的原则；实行“谁主管，谁负责”、“谁受益、谁担责”的原则。

26个责任部门如果出现不认真履责，没有完成年度节能减排工作目标或发生环境污染事故造成恶劣影响的，将对相关领导和责任人进行责任追究，并在评优评先中实行“一票否决”。同时建立领导干部任期生态文明建设责任制和生态环境损害责任终身追究制，让环保这条“高压线”丝毫不敢触碰。

近三年青山区和全市重度污染及以上天数