因商业保险在风险保障、经济补偿和社会管理方面有天然特性,决定了它可以在精准扶贫方面充分发挥其现代金融服务业的独特优势,通过商业运行机制和创新服务手段,参与扶贫,防止致贫,避免返贫,促进可持续脱贫。商业保险的诸多特征可服务于精准扶贫工作。
政府工作报告中8次提到保险,可说明保险的特殊机制与功用。商业保险机制一大特点是精确度和准确度。贫困人口抵御风险有天然的劣势,在天灾人祸方面毫无抵抗力。而商业保险在风险抵御方面有经验有技术有手段,可提前预防可能致贫的灾害性事故,又可降低致贫事件的发生频率和损害程度。
建议财政部、扶贫办和保监会研究相关政策,引导或允许扶贫资金的一部分用于商业保险的补贴,促进相关险种的发展,扩大财政补贴的险种范围,减轻贫困人口负担,这对促进农民自愿投保非常重要。
——全国人大代表杨晓波
(特派记者张隽玮)