据央视报道3月5日，“十三五”规划纲要草案下发审议，这份决定我们未来生活的蓝图内容十分丰富。据人大代表和政协委员对“十三五”规划纲要草案提出的意见，目前已经对纲要草案进行了修改完善，共拟修改57处，增加了包括“推行电子发票”、“保障医疗安全”、“儿科医生培养使用计划”、“加强对失独家庭的关爱和帮助”、“公民具备科学素质的比例超过10%”等内容。

今天上午，十二届全国人大四次会议将举行闭幕会，并对《政府工作报告》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》(下简称《纲要草案》)、《中华人民共和国慈善法草案》等在内的多个决议草案进行表决。

明确提出大力推进公共场所禁烟

根据人大代表意见，《纲要草案》中进一步明确了降低烟草危害的具体措施，明确提出“大力推进公共场所禁烟”。2015年北京实施史上最严“禁烟令”，全市带顶带盖的公共场所全面禁烟。调查显示，“控烟条例”实施后，北京公共场所无烟环境明显好转，吸烟者人数、烟蒂数量均大幅减少。公众对控烟满意度由42.26%提高到81.3%。

新增“培养儿科医生”

全面二孩放开之后，针对全国人大代表关注的儿科医生存在较大缺口的问题，《纲要草案》中除了提及实施全科医生培养使用计划，还增加了实施“儿科医生培养使用计划”的内容。目前，我国每千名儿童中平均儿科医生的人数还不足0.5人，因此加快儿科医生培养是适应生育新情况的必然要求。

另外，在《纲要草案》中还在“加强妇女扶贫减贫、劳动保护、卫生保健”后，增加加强“生育关怀”的内容。

加强对失独家庭的关爱和帮助

根据政协委员意见，《纲要草案》在明确“完善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度”的同时，增加了“加强对失独家庭的关爱和帮助”的内容。《纲要草案》在提出“提高医疗服务质量”的同时，新增了“保障医疗安全”的内容。并将“改革医保支付方式”，修改为“改革医保管理和支付方式”。

推进公铁水及航空多式联运

在“构建国际物流大通道”前，增加“推进公铁水及航空多式联运”。

根据人大代表意见，《纲要草案》将“提升哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等机场国际枢纽功能”修改为“加快建设哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等国际航空枢纽”。

根据之前的《纲要草案》，未来五年将新增民用机场50个以上，建成北京新机场，建设京津冀、长三角、珠三角世界级机场群。

另外，《纲要草案》提出高铁营运里程将达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，贯通哈尔滨至北京至香港（澳门）、连云港至乌鲁木齐、上海至昆明、广州至昆明高速铁路通道，建设北京至香港（台北）、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州（西宁）至广州、北京至兰州、重庆至厦门等高速铁路通道。同时，新增城市轨道交通运营里程约3000公里。

部分修改亮点

修改

专栏1内的“城镇参加基本养老保险人数”指标的2015年实现情况，由“3.8亿人”修改为“3.77亿人”

专栏2中“城镇新增就业人数”的2020年目标，由“5000万人”修改为“＞5000万人”

将“开展京津冀等区域地下水修复试点”，修改为“开展京津冀晋等区域地下水修复试点”

将“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”，修改为“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”

将“改革医保支付方式”，修改为“改革医保管理和支付方式”

将“降低烟草危害”，修改为“大力推进公共场所禁烟”

将“全科医生培养使用计划”，修改为“全科医生、儿科医生培养使用计划”

将“强化企业信用监管”，修改为“强化企业信用依法公示和监管”

增加

在“构建国际物流大通道”前，增加“推进公铁水及航空多式联运”

在专栏2中补充“户籍人口城镇化率”指标的2015年基数“39.9%”，相应增加了5年累计数“5.1”

在“提高税收征管效能”后，增加“推行电子发票”

在“科学稳妥推行双语教育”后，增加“加大双语教师培训力度”

在“提高医疗服务质量”后，增加“保障医疗安全”

在“完善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度”后，增加“加强对失独家庭的关爱和帮助”

在“加强妇女扶贫减贫、劳动保护、卫生保健”后，增加“生育关怀”

在“营造良好成长成才环境”前，增加“制定实施青年发展规划”

在“推动全民阅读”后，增加“公民具备科学素质的比例超过10%”

删除“建立保险费补偿机制”删除“设立战略性新兴产业板”