记者岳源通讯员孙伟杨槐柳

履职尽责干事创业先进个人

【人物名片】

徐精华男，中共党员，市公安局党委委员、副局长

每年这个时候，徐精华都忙着指挥武汉大学樱花节的安保工作。他经常驱车来到学校，走走停停，寻找校内安全问题，确保樱花节期间校园安全。

离开办公桌，到实地“体验式办公”，徐精华从警30多年一直坚持。无论是国保工作，还是出入境管理，甚至反恐，他都一直在体验中发现问题，寻找解决办法。

凌晨独自驾车探访校园

找到安全隐患并及时消除

武汉在校大学生数量过百万，是全球在校大学生数量最多的城市，大学生人口，也占到全市总人口的十分之一。徐精华分管高校安全，他经常走访武汉各大高校，用自己所见所感代替他人汇报材料，自己发现问题，寻找解决之道。

2014年，武汉某高校发生一起夜间性侵女生案件，在校内校外影响很大，学生中间有许多担忧：“我们的学校还安全吗？”

徐精华在思考，案件虽然侦破了，但若不找到学校存在的安全隐患，此类案件或许还会发生。他挑了一个深夜，凌晨2时独自驾车来到学校，发现了问题所在——许多路段路灯不亮，许多监控也都老化、落后。

很快，他组织警方和校方商量解决办法，消除隐患。从那时起，此类案件再未发生，同时，其他刑事案件警情也有所下降。

针对近年来高校学生安全问题，他组织开展国保、交通、消防、社区民警“四警”进校园，落实校园网、互联网、视频网、巡控网“四网”保平安，推出“武汉平安高校”微信公众号，开展安全防范宣传，不断深化平安高校“升级版”建设。在他的不懈努力下，2015年高校诈骗类警情比2014年下降10.2％。

出入境办证点体会排长队

运用“互联网+”解难题

近些年来，武汉国际化程度不断提高，出入境证照的办理数也随之递增，不少办证点由于窗口少，办证量大，出现了“排队排到大门外”现象。如何破解排队难题，徐精华在“互联网+”上动脑筋。

2013年，徐精华接手出入境管理工作。很快，他就调研了全市多个办证数量较大的出入境办证窗口。他发现，排队是个共性问题。“特别是周六的市民之家，办个证需要大半天，这让老百姓怎么受得了！”徐精华回忆。

还有一次，徐精华没和任何人打招呼，早上8时30分来到东湖高新区出入境办证点门外探访。他发现，虽然离正式受理申请时间还有半个小时，但门外已有数十人排队。“既然已经上班，就让群众先进去办嘛，没必要非要到9点。”徐精华当时就要求该办证点改变工作方式，减少排队。

2014年，徐精华组织专班，研究出入境证照办理网上预约服务。当年6月1日起，市民通过网上预约，选择办证点和办证时间，按时前往，省去了大量排队等候时间。

去年，徐精华又与同事们想出点子，在全国率先推出街头24小时港澳通行证签注自助服务机。69台机器分布在全市各个警务站和人口密集场所，市民网上预约后，无需上班时间到办证大厅排队办理，只要带着银行卡和证据，下班路上就可以更新签注。去年12月3日至今，已有4.5万人在自助签注机上成功办理续签业务。

带领团队坚持不懈争取支持

中部首个“过境免签”落地武汉

一座城市被列为外国人过境免签地，代表着这座城市的开放水平。要想获得国家审批同意“过境免签”，难度极大。2015年5月，武汉成为中部地区首个享受该政策的城市。这是徐精华和他的团队“跑”出来的。

按照正常程序，申报“过境免签”至少需要1年时间。但徐精华带领着他的团队，从最基础的组织申报材料开始，一点一滴做好申报工作。从2014年5月开始申报，到当年11月国务院正式签批，半年时间里，他不停地向上级部门汇报沟通，争取到支持。

申报成功后，徐精华又迅速组织成立市公安局政策筹备领导小组，召集市公安局相关职能部门落实后续工作。为保证工作高效运作，他组织开发了72小时过境免签外国人动态服务信息系统，实现边检、酒店、房产、就业、交通等相关行业信息共享，通过省公安厅积极协调民航总局、中国铁路总公司，以及省内其他市、州、县公安机关，建立起多部门联勤联动协作配合机制，确保工作流程顺畅、机制运转协调、管理服务高效，最大限度保障过境免签外国人在汉期间安全。

自2015年5月1日政策正式实施以来，已有30余名外国人享受便利。

徐精华（右一）到汉口火车站警务站了解出入境自助服务机使用情况记者许魏巍摄