市政协创新推进委员履职能力建设
2016-03-24 07:00:00 来源:长江日报

前不久,在京召开的全国政协十二届四次会议,对加强政协委员队伍建设,落实政协委员履职工作提出了具体要求,强调政协委员应该懂政协、会协商、善议政,更应该守纪律、讲规矩、重品行,要求政协委员中的共产党员要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头弘扬党的统一战线和老一辈革命家的优良传统,更好团结广大委员和各界人士为实现党的总目标任务共同奋斗。

如何推进政协组织的制度建设,加强政协委员履职工作,近年来,武汉市政协紧紧围绕政协委员履职能力建设强化工作,在推进协商民主制度机制和政协履职能力建设方面积极探索,组建了委员工作委员会,研究制定出台了《政协委员履职综合评价办法》、《政协委员述职办法》等一系列管理制度和文件,加强对政协委员履职业绩考核,并从2014年开始,创新性地组织政协常委在政协常委会上述职,有效增强了政协委员的责任意识和主体意识。

下一步,市政协将研究制定《加强委员履职能力建设的实施意见》,进一步明确加强委员履职能力建设的指导思想、目标要求、主要措施和服务保障,不断增强委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,充分发挥政协委员在政协工作中的主体作用,本职工作中的带头作用,界别群众中的代表作用。

3月18日,市政协召开十二届二十七次常委会(扩大)会议,36位市政协常委就2015年度工作进行了述职,其中胡朝晖等6位常委作大会发言述职。现刊登部分委员的述职摘要。

述职发言摘登

强化政协委员主体意识认真履行委员和界别召集人职责

强化政协委员主体意识认真履行委员和界别召集人职责

胡朝晖市政协常委(总工会界别)

强化政协委员的主体意识,认真履行委员和界别召集人的职责,努力在本职工作中发挥带动带头作用,在政协工作中发挥主体作用,在界别群众中发挥代表作用。

积极参加活动,认真参政议政,先后就市法制办起草的《武汉市建筑领域防范拖欠农民工工资管理办法(征求意见稿)》提出了修改完善意见,向人民日报专访记者介绍了市政协协商民主建设的特点,被其采用;为科学编制武汉市国民经济和社会发展“十三五”规划建言献策,参加《中共武汉市委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见(讨论稿)》征求意见会,提出多条修改意见均被采纳,对政府工作报告提出的修改意见得到认可。参与市政协督查专班对“十个突出问题”中安全问题承诺整改落实情况的督促检查,提出了督促整改意见和建议并上报暗访发现的安全隐患20多处。

积极反映职工群众普遍关心的社情民意,维护职工的合法权益;认真组织界别集体提案,反映界别的整体要求,提交了《关于推进武汉市职业技能评价机制改革创新的建议》等系列集体和人个提案。努力在界别活动中发挥组织作用,明确自己作为界别召集人的职责,组织完成市政协下达的年度界别工作目标任务,制定了界别年度工作计划并组织实施,主导集体提案的选题、调研、讨论活动,并执笔撰写。

立足本职积极参政议政充分发挥政协委员的主体作用

加强学习,着力提高理论修养和履职能力,立足本职,积极参政议政。全程参加市政协十二届四次全会和政协常委会议,并在会上对常委会工作报告、政府工作报告和建议案(草案)发表意见,对编制武汉市“十三五”发展规划建言献策,提出要协调发展武汉先进制造业和现代服务业。

作为经济委员会的委员,充分发挥自己的专业优势,开展专题调研,并主笔撰写“大力拓展国际班轮航线,实质增强武汉对外开放功能”调研报告,提出要切实增强武汉作为中西部地区对外开放的重要“水上门户”作用,积极培育和拓展航运市场,显著提升航运综合服务能力,打造核心航运企业,充分发挥政府政策的杠杆作用,鼓励长江流域和境外港口合作竞争,以有力促进武汉经济社会的跨越式发展。

作为无党派界别的委员,积极参加无党派界别活动,着重就武汉市智能交通建设进行专题调研,与界别委员一道召开咨询会,提出联名提案。

回顾一年的履职,虽然取得了一些成绩,但仍存在不足。如在处理本职工作和参政议政的关系上有待进一步改善等。新的一年,我将更加严格要求自己,进一步增强履职能力,为武汉建设国家中心城市作出新的贡献。

立足本职积极参政议政充分发挥政协委员的主体作用

刘志学市政协常委(无党派界别)

重点关注科教文卫体领域深入学习调研积极履职尽责

重点关注科教文卫体领域深入学习调研积极履职尽责

陈彩凤市政协常委(民盟界别)

作为市政协常委、副秘书长、民盟界别召集人,始终坚持不断学习、深入调研,立足民盟界别特色,重点关注科教文卫体领域,将政协委员角色与本职岗位结合起来履职尽责,不断提高自身能力素质。

加强学习常态化,不断提高思想政治素质。2015年,将学习成果总结撰写成理论研究文章2篇,分获省政协理论研究一等奖,省参政党理论研究三等奖。

加强调研深入化,不断提高参政议政能力。精心选题制定调研计划,力求找出各种问题的核心关键。作为界别召集人,我和民盟界别政协委员一起,访地市州、走基层,深入贫困山区、农村,来到劳务市场、监狱、学校,面对失学儿童、下岗职工、帮扶对象,认真开展调查研究,广泛接触了社会不同阶层,听到了来自人民群众心底的哪怕是最细微的呼声。

加强建言务实化,不断提高建言献策水平。在广泛走访各级教育、工商、民政部门,暗访各类民办培训机构的基础上,结合有关专家意见形成了《关于规范社会教育培训机构的建议》提案草案。该草案又再次发回给相关部门征询意见、反复讨论修改后才最终提交给市政协,成为2015年四次全会的重点提案。

加强监督实效化,不断践行民主监督职责。2015年,我参与了武汉市十大突出问题整改工作专班,成为江岸、江汉、东西湖三个区的督导小组组长,力求把委员作用发挥到最大化。

关注武汉发展大势议政建言献良策助力发展出智谋

关注武汉发展大势议政建言献良策助力发展出智谋

赵嵘市政协常委(民盟界别)

关注武汉重大变化,前瞻思考献计谋。主动研究重大建设项目带来的变化,为进一步完善建设质量建言献策,经过深入调研,完成了《关注武汉城市综合体“大跃进”式的井喷现象》的调研报告,并就相关问题在市政协十二届五次会议上与市委市政府主要领导对话。

聚焦武汉突出优势,助力发展出主意。武汉市获批“全面创新改革试验区”后,立刻开展深入调研,先后在上海张江高科、杨浦区“环同济经济圈”和“创智天地”开展社会调查,还走访了武汉的大学、企业和各界精英,召开座谈会,查阅大量资料,写下万字笔记,完成《激活科教资源释放创新能量——构筑“珞珈智谷”的思考与对策》,作为市政协十二届五次会议的大会发言稿和《以武汉实施“创谷”行动计划为契机,加快推进环高校产业带建设的建议》的提案,被确定为市政协十二届五次会议重点提案。

关心武汉发展大势,潜心研究建箴言。围绕中心、服务大局是政协工作的重要原则,紧紧围绕市委市政府的战略部署履行参政议政职责。2015年,带领课题组赴重庆、南京、上海调研,参加市政协西安考察团,与发改委、省市外办、招商局座谈,走访武汉合资、外资企业,完成了《参与一带一路建设,提升武汉对外开放水平》的调研报告,对武汉建设国际化大都市提出了政策沟通、设施联通、贸易畅通、民心相通四大类15条建议。

努力提升履职能力发挥自身优势作好桥梁纽带

努力提升履职能力发挥自身优势作好桥梁纽带

崔庆琪市政协常委(宗教界别)

注重学习,努力提升自身履职的能力。作为一名宗教界别的政协委员,除了要努力学习政治、经济、历史等知识外,还要加强对宗教政策法律法规的学习。把握形势,找准位置,及时调整思路,确实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

立足本职,认真履行委员职责。作为武汉市天主教“两会”及武汉教区的负责人,立足本职岗位,认真履行好委员的职责,发挥主体作用,以学习贯彻党的十八大精神为主题,全面贯彻落实全国和全省宗教工作会议精神,把贯彻落实《宗教事务条例》、《湖北省宗教事务条例》、《武汉市宗教事务条例》始终贯穿“两会”和教会的工作。积极参与“和谐寺观教堂”创建活动,推进民主办教。

发挥宗教自身优势,起好桥梁纽带作用。认真贯彻党和政府关于做好天主教工作的决策和部署,忠实履行职责,发挥主观能动性,积极推动“和谐教堂”的创建活动,教区和堂区的各项建设和管理得到有效加强,维护了教区、堂区和社会的和睦安定。

开展调研,提高履行委员职责的实效。所撰写的提案、建议案大部分涉及宗教本身。一直以来,市委、市政府、市政协的领导对宗教工作非常关心和支持,对我们的提案、建议案都非常的重视,我们宗教界人士非常感激。我们要为实现中国梦增光添彩,贡献自己的力量。

“为国是谋、为民生呼”做议政有水准参政有担当的政协委员

“为国是谋、为民生呼”做议政有水准参政有担当的政协委员

“为国是谋、为民生呼”做议政有水准参政有担当的政协委员

王辉光市政协常委(致公党界别)

“为国是谋、为民生呼,贡献我们的才智和力量,争做一名议政有水准参政有担当的政协委员,做一品大百姓”,是我们的追求。

在参政议政和参与社会活动方面,不断加强政治学习,始终把促进武汉市可持续、科学发展作为参政的第一要务;把市委、市政府想解决,百姓呼吁要解决,而管辖权限不能很好解决或地方财政财力一时难以解决的问题作为重点攻坚课题;把党委、政府领导关注的、正在思考的、有待了解的问题作为“调研切入点”;把有利于武汉经济可持续、科学发展,符合武汉建设需求的,需要争取中央、省市政策支持的问题作为“参政重点”;把事关民生亟待解决的问题作为“议政关注点”,开展专题调研、专题视察、专项督察和评议。

以党外人士和人大代表、政协委员的身份撰写了许多有关武汉沿江商务区、历史建筑保护和利用及打造现代服务业强市的建议,向中央、省、市反映。同时利用本人从事新闻工作多年的优势,大力宣传武汉改善环境、发展经济、关注民生等方面的经验和先进典型,宣传武汉经济改革成果。

作为江岸区工商联主席,为了更好履行委员职能,努力为武汉招商引资,介绍企业投资武汉、落户江岸。将关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容,撰写的进一步完善社会养老医疗保障体系、妥善解决城镇无业老年居民的养老医疗保障问题等系列建议,引起中央及省市领导重视。

书面述职观点

委员主体作用的发挥

直接关系到政协形象

王长城市政协常委(社会福利与社会保障界别)

要牢记自己是一名政协委员,认真履行委员的职责。“政协是舞台,委员是演员”。委员主体作用的发挥,直接关系到政协形象,关系到政协委员履职的水平。因此,本人始终将政协委员不仅看成政治荣誉,更看作所代表的界别和群体的利益的代言人。

主动作为

在推进政协重点工作上动脑筋

刘菊生市政协常委(中共界别)

政协委员要注重知行合一,在整体调研谋划上下功夫;要坚持主动作为,推进政协重点工作上动脑筋,推进协商健全重大行政决策机制。提出《关于进一步健全我市政府重大行政决策机制的建议》,被市政协确定为十二届四次全会一号建议案。

把握重大方针政策

确保履职的正确方向

郭永洁市政协常委(宗教界别)

作为一名政协常委,在感到荣誉感和自豪感的同时,感到更多的是责任感和使命感,通过认真学习,熟悉和把握党和国家的重大方针政策,自觉站在大局高度去考量,确保履职的正确方向,充分发挥界别群众中的代表作用。

坚持从界别群众中来

到界别群众中去

石聿新市政协常委(社科界别)

坚持从界别群众中来,到界别群众中去。站在界别立场建言立论,维护界别群众利益是基于我们政协委员代表性的责任。加强与界别群众的联系,固定多位界别群众,通过不定期沟通互动,提出参政议政建议,如弘扬中国传统文化、推广分级诊疗、关注中医药发展等建议的形成,都是从界别活动中得到启发和教益。

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