据新华社电国务院总理李克强24日上午出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式,并发表题为《共绘充满活力的亚洲新愿景》的主旨演讲。来自亚洲、欧洲、大洋洲等62个国家的2100多位政界、工商界的代表和智库学者参加开幕式。
李克强在演讲中指出,当前,世界经济仍处在深度调整之中,发达经济体复苏低迷,新兴经济体走势分化,亚洲不少国家也面临较大困难。去年习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上提出了迈向命运共同体、开创亚洲新未来的重要倡议。李克强就亚洲国家携手应对挑战提出几点看法:一是共同维护和平稳定。坚持睦邻友好、平等相待、和平共处,努力求同存异、聚同化异,夯实地区和平稳定的基石。二是共同推动经济增长。激发内生动力和活力,加强宏观政策协调,反对贸易保护主义,采取更多的增长友好型政策,避免一些国家政策调整产生外溢效应。三是共同深化融合发展。对接“一带一路”倡议与地区发展战略,支持互联互通和国际产能合作。四是共同促进开放包容。用好各类交流对话平台,拓展和深化人文交流,不断增强亚洲的凝聚力。五是共同激发创新活力。发挥人力资源这个亚洲最突出的优势,打造高素质劳动力大军和创新大军,使地区国家走上创新驱动发展、升级带动增长之路。
李克强在演讲中说,中方积极倡议筹建亚洲金融合作协会,愿与各方合作完善亚洲金融市场建设,共同避免再次发生大规模地区金融动荡。中方倡导举办亚洲文明对话大会,欢迎各国和地区组织积极参与。越是在地区发展困难的时刻,各国越需要在友好传统中汲取经验,从共同追求中凝聚智慧,让亚洲共识发扬光大。
李克强阐述了中国经济形势。他说,当前世界经济不稳定不确定因素增多带来不利影响,国内深层次结构性矛盾凸显,中国经济正处在转型升级的关键时期,阵痛不可避免。但从整体看,经济运行仍保持在合理区间,并出现新的积极变化;从走势看,产业升级步伐加快,消费和服务业成为拉动经济的主要力量;从长远看,中国内需有空间、发展有韧性、创新有手段,长期向好的基本面不会改变。我们既要坚定信心,又不回避困难。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,适应经济发展新常态,坚持发展第一要务,在适度扩大总需求的同时,加快推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,保持中高速增长,迈向中高端水平。
李克强指出,面对当前形势,我们有足够的政策工具可以稳定经济运行和防范各类风险,今年要继续用市场化办法发行和使用专项建设基金。我们还要打造促进发展的持久动力。动力来自改革开放,我们将继续深化简政放权、放管结合、优化服务和财税金融体制等重点领域改革,全面推开营改增,推出按市场化方式的债转股。提高对外开放水平,今年将择机推出“深港通”。动力来自调整结构。大力实施《中国制造2025》,提高实体经济竞争力;要积极发展新经济,大力培育新动能,改造提升传统动能,形成促进发展的“双引擎”。动力来自改善民生。要织密织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。动力还来自亿万人民的活力和创造力,这将汇聚成无可比拟的发展力量,助推中国经济闯过各种难关,跃上新的台阶。
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增强亚洲金融的话语权和影响力
亚洲金融合作协会是个什么协会
在今年3月14日举行的中国银行业服务“一带一路”研讨会上,中国银行业协会专职副会长杨再平有清晰的解释。
杨再平说,中国银行业协会已获正式授权,牵头筹建“亚洲金融合作协会”,目前筹建工作正紧锣密鼓进行中,拟于本月25日在海南召开发起机构会议,目前已有来自亚洲、欧洲、美洲30多家机构确认参会。
亚洲经济崛起
需要话语权
据公开资料,亚洲金融合作协会这一名称最早由杨再平提出。
在2015年5月18日于北京举行的“亚洲合作对话(ACD)共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”上,杨再平透露,中国银行业协会正作为初始牵头发起机构,着力筹建“亚洲金融合作协会”。
杨再平当时说,亚洲经济加速增长崛起,并不意味着其将取代欧美成为世界新的唯一经济重心,并不意味着原有的欧美经济重心会没落,而只是让世界多了一个经济重心,让世界经济多了一极。出现多重心或多极化平衡的客观要求,是与世界经济全球化的发展成正比的,但世界经济却长期“不平衡”,这种不平衡表现在国际贸易、金融、规则制定及全球治理等多个方面,而有益于世界经济金融平衡的全球治理,不能没有“亚洲话语权”或“亚洲席位”。
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国际金融协会
目前,国际金融协会(InstituteofInternationalFinance,简称IIF)是唯一和最具影响力的全球性金融业协会,总部设在美国华盛顿。其成员包括世界所有的主要商业银行和金融投资机构,以及资产管理公司、养老基金、评级机构和保险公司等,共计400多家,来自70多个国家和地区。
该协会成立于1983年,最初的目的是应对上个世纪80年代初不断扩大的拉丁美洲国家债务危机而设立的。
2010年11月,国际金融协会在北京成立其亚洲代表处,以增进与亚洲地区的合作与了解。
国际金融治理体系
一直缺乏亚洲声音
2015年12月3日,杨再平于上海举行的第六届中韩银行业发展论坛上再次披露,亚洲金融合作协会定位为一个区域性、国际非政府的金融合作组织。
一方面,金融本来就没有国界,在经济、金融全球化的大背景下,目前许多金融业务,诸如贸易金融、保理业务、跨境银团贷款等,都需要区域性的国际金融合作;
其次,当前许多与金融相关的公共政策诉求也需要一个区域性的合作平台,尤其考虑到在现有的国际金融治理体系中一直缺乏亚洲的声音,这与亚洲经济、人口、贸易在全球的占比极不相称。亚洲金融合作协会的成立有利于增强亚洲金融在国际金融体系中的话语权和影响力,促进亚洲国家参与国际金融治理,使得亚洲也成为平衡世界经济和金融的重要一极,并作出应有的贡献。
来源/新华社制图/毛欣