据新华社电经李克强总理签批,国务院日前印发《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》(以下简称《方案》),部署进一步简化、整合投资项目报建手续工作。
《方案》指出,清理规范投资项目报建审批事项,既是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,也是打通投资项目开工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激发社会投资活力的重要举措。
住房城乡建设部门11项整合为4项
·建设工程(含临时建设)规划许可证核发
·历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除
历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
·历史建筑实施原址保护审批
·历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史
建筑的结构或者使用性质审批
投资项目报建审批事项
是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前,由相关部门和单位依据法律法规向项目单位作出的行政审批事项。
·临时占用城市绿地审批
·砍伐城市树木、迁移古树名木审批
合并为
建设工程规划类许可证核发
此次纳入清理规范的投资项目报建审批事项共计65项
·占用、挖掘城市道路审批
·依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批
·城市桥梁上架设各类市政管线审批
合并为
工程建设涉及城市绿地、树木审批
65项
报建审批
事项
·因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批
·拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核
合并为
市政设施建设类审批
合并为
因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核
保留34项
+
整合24项为8项
水利部门6项整合为2项
清理规范后报建审批
事项减少为42项
·非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
·水工程建设规划同意书审核
·河道管理范围内建设项目工程建设方案审批
·国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批
合并为
取水许可
·建设项目水资源论证报告书审批
·取水许可
不列入
行政审批事项
洪水影响评价审批
合并为
改为部门间
征求意见的
2项
涉及安全的
强制性评估
5项
文物部门4项整合为1项
·文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者
爆破、钻探、挖掘等作业的许可
·文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可
·进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏
文物的地方进行考古调查、勘探的许可
·配合建设工程进行考古发掘的许可
安全监管部门2项
·职业病危害预评价
·建设项目安全预评价
国土资源部门1项
·地质灾害危险性评估
气象部门1项
·重大规划、重点工程
项目气候可行性论证
地震部门1项
·地震安全性评价
军队有关
部门2项
·贯彻国防要求
·军事设施保护
意见
建设工程文物保护和考古许可
林业部门3项整合为1项
合并为
·勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用
林地审核
·在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批
·在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等
建设活动审批
合并为
建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区、沙化土地封禁保护区建设审批(核)
来源/新华社制图/方磊