记者欧阳春艳

“五大党章正式确定设立的中央政治局、中央政治局常务委员会，一直延续到今天，为党中央组织机构的形成奠定了重要基础。”中共中央党史研究室原副主任李忠杰在接受长江日报记者采访时表示。

在五大党章第三章“党的中央机关”里，其中第27条明确规定：“中央委员会，选举正式中央委员一人为总书记及中央正式委员若干人组织中央政治局，指导全国一切政治工作，并选正式中央执行委员若干人为中央政治局候补委员。候补政治局委员参加政治局会议时，只有发言权而无表决权，正式政治局委员离职时候补政治局委员依次递补。全体中央委员会议得改组中央政治局；中央政治局互推若干人组织中央常务委员会处理党的日常事务。”

据介绍，在中共五大之前，党中央最高领导机构为“中央局”，中央局的委员相当于五大之后中央政治局常委的地位。而从中共五大开始，中国共产党才开始设立中央委员会、中央政治局和中央政治局常务委员会三级权力组织。李忠杰透露：“当时中国共产党受苏联共产党影响很深，这样的设置改变，在一定程度上是借鉴了列宁的‘民主集中制’原则。”

根据新的中共五大党章，1927年，陈独秀、蔡和森、李维汉、瞿秋白、张国焘、谭平山、李立三、周恩来被选举为中央政治局委员，苏兆征、张太雷等为候补委员；陈独秀、张国焘、蔡和森为中央政治局常务委员会委员，陈独秀为总书记。

“五大之后，中共最高领导层几经易名与机构变迁，但始终保留了中央政治局、中央政治局常务委员会的架构，且一直延续至今，这也是中共五大党章在党的历史上最重要贡献之一。”李忠杰说。