记者从国家卫计委获悉,2016年7月起,在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。
日前,卫生计生委、中央综治办、中宣部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、保监会等9部门联合印发《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》。
据了解,2013年以来卫生计生委联合相关部门通过稳步推进法制建设、坚决打击涉医违法犯罪、健全“三调解一保险”的医疗纠纷预防调处机制和积极改善医疗服务等做法,将医院医疗纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少。
截至目前,全国85%的二级以上医院设立警务室,5600余家二级以上医院应急报警装置与公安机关联网。2015年全国已建立医疗纠纷人民调解组织近4000个,调解处理医疗纠纷7.1万起,调解成功率85%以上,化解了60%以上的医疗纠纷,发挥了调处主渠道作用。
国家卫生计生委医政医管局副局长郭燕红介绍,通过开展为期1年的严打专项行动,将依法严厉查处打击涉医违法犯罪活动,完善打击涉医违法犯罪的长效机制,确保医疗机构医疗秩序和安全形势持续好转。
据新华社
医患关系总体向好
2013年
2014年
2015年
我国诊疗人次总数医疗机构的涉医违法案件数
73亿
76亿
77亿
6600起
6000起
4700起
逐年下降
0.9起/诊疗100万人次
0.8起/诊疗100万人次
0.6起/诊疗100万人次
平均发生涉医案件数
打击涉医违法犯罪“行动方案”怎么说?
集中整治时间表
部署阶段
对伤医事件快速反应
民警必要时可用武器、警械
2016年7月底前
整治阶段
2016年8月至2017年4月
评估阶段
2017年5月至6月
做好重点区域安全防护
选派优秀民警进驻医疗机构
·公安机关对医疗机构的报警求助要快速反应,果断处置,坚决制止,特别是对正在实施伤害医务人员行为的,必须采取果断措施坚决制止,必要时依法使用武器、警械。
·对非法携带管制器具进入医疗机构的,一经发现一律依法予以行政拘留。
·对殴打医务人员、严重扰乱医疗机构秩序的,必须依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任,不得拖延、降格处理。
·严格落实病房、门急诊等诊疗区域管理,设立专门人员负责诊区秩序管理,候诊区与诊疗区应当分区管理,有条件的医疗机构应当进行物理隔离。
·重点加强急诊、夜间值班科室等重点部位的安全保卫工作,安排足够力量对急诊科实行不间断巡查守护。
·二级以上医院应当组建应急安保队伍,确保发生警情时,现场有安保力量第一时间予以先期控制,防止事态升级。
·公安机关要选派优秀民警和辅警进驻医疗机构,加强对医疗机构安全工作指导。
严判涉医违法罪行
主观恶性深要从严惩处
“医闹”要曝光
典型案例集中披露
·人民法院应当及时审判,依法准确定罪量刑,对于犯罪手段残忍、主观恶性深、人身危险性大的被告人或者社会影响恶劣的涉医违法犯罪行为,要依法从严惩处,判决结果依法公开。
·各级卫生计生行政部门应当委托行业协会为医疗机构和医务人员依法维权提供法律援助。
·医疗机构应当做好涉医案件信息发布预案,指定专职部门或专人负责媒体沟通。
·对于有较大影响的涉医案件,属地卫生计生行政部门、公安机关应当及时发布权威信息,有关部门要集中披露典型案例,发挥法制教育和警示震慑作用。
来源/新华社中新社制图/职文胜王达