曾经担任联合国大会主席的尼加拉瓜前外长米格尔·德斯科托·布罗克曼近日抨击美国至今仍然奉行傲慢的“帝国思维”,对30年前侵犯尼加拉瓜国家领土和主权、拒绝按国际法进行赔偿的行为没有丝毫悔改。
尼加拉瓜政界人士指出,当年的诉讼案让国际社会认清了美国对国际法采取双重标准的真实面目。美国对中美洲地区的干预使得尼加拉瓜多年发展缓慢,至今仍然贫困。有鉴于此,中菲两国应在双边协商的基础上解决问题,不能让南海问题成为美国的政治筹码,菲律宾人民不能成为美国战略企图的牺牲品。
尼加拉瓜位于中美洲北部。1912年美国在尼加拉瓜建立军事基地后,尼政府一度成为美国的傀儡政权。
1979年,桑地诺民族解放阵线(桑解阵)领导的武装力量推翻了亲美的索摩查家族独裁统治,成立了新的民族复兴政府。这一变化招致美国的强烈反应,美国中情局对尼内政进行粗暴干涉,公然扶持反政府武装,意在推翻桑解阵政权。
美国对尼加拉瓜的干涉在1984年持续升温。从年初开始,美国在尼加拉瓜的多个港口布下水雷。短短3个多月时间内,数艘来自荷兰、苏联、日本等国的商船被美国布下的水雷炸毁,尼加拉瓜的进出口贸易全面停滞。
当年4月,针对美国粗暴干涉尼加拉瓜内政的非法行径,尼政府向位于荷兰海牙的国际法院提起诉讼。当年担任尼加拉瓜执政党议员的何塞·菲格罗亚日前接受新华社记者采访时回忆说:“美国的入侵给我们国家造成了巨大的伤害,欠下我们的债一直没有还。”
1986年6月27日,国际法院作出裁决,认定美国在尼加拉瓜的布雷行为违反了联合国公约,美国必须立即停止这一非法行径,并向尼加拉瓜支付赔偿。然而,对于这一裁决,美国拒绝执行。30年过去了,美国从未对当初在尼加拉瓜犯下的罪行表示过忏悔,更没有依照判决进行过任何赔偿。
忆起此事,尼加拉瓜资深外交官卡洛斯·加西亚对美国在国际法面前奉行的双重标准提出严正批评。
他说,美国对待国际法有着鲜明的双重标准:对符合自身及其盟友利益的情况,便怂恿盟友不顾和平大局将双边矛盾闹上国际法庭;对不符合美国及其盟友利益的情况,就马上换一副嘴脸,并对国际法庭的审判结果熟视无睹。据新华社
尼加拉瓜和美国的“国际官司”
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1984年年初
美国在科林托、桑地诺等多个港口布下水雷,短短几个月内,数艘来自荷兰、苏联、日本、英国的商船被水雷炸毁,尼加拉瓜进出口贸易全面停顿
1984年4月9日
1985年1月
尼加拉瓜政府将美国粗暴干涉尼内政的行径告上海牙国际法院
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美国眼中的国际法
1986年6月
美国宣布退出国际法院
国际法院作出终审判决,认定美国必须立即停止侵犯尼加拉瓜领海,并对造成的损害予以赔偿
对于一些由美国主导或参与制定的国际法,美国同样采取实用主义,一旦与本国利益冲突,旋即予以推翻或拒绝承认。
1997年12月通过的《京都议定书》旨在防止全球气候变暖。美国曾于1998年签署了《京都议定书》,但在2001年3月,美国政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”为借口,单方面宣布拒绝批准《京都议定书》。
除《京都议定书》外,美国还拒绝签署有关和平利用海洋的《联合国海洋公约》,拒绝批准《全面禁止核试验条约》,以及单方面退出《反弹道导弹条约》。
东北师范大学政法学院教授高英彤指出,美国实用主义的国际法观念将代表国际道义的国际法“功利化”,当现有国际法与本国意愿或眼前利益相背离的时候,美国会毫不保留地予以拒绝或另寻他“法”。
“细数起来,很难找到一项由美国创设,但能够被美国始终贯彻的国际法规。因为美国已经习惯从权力的视角来俯视国际法,将国际法视为寻求权力的工具。”他说。
据新华社
1986年联大投票中,各国以94比3的压倒性结果认定美国应立即向尼加拉瓜支付赔偿。但美国拒不履行国际法院裁决
1992年
亲美的尼加拉瓜政府宣布撤诉,这意味着尼加拉瓜再也拿不到判决中要求美国向尼加拉瓜支付的各项赔偿