政变失败后的土美关系

□和静钧

7月18日，距离7月15日周五晚上安卡拉未遂政变之后的第四天，美国驻土耳其大使约翰·巴斯发布了一份异乎寻常的声明，称政变受美国支持的报道是“绝对捏造”，声明透露出的语气不像两个盟友之间的对话，而是一对冤家之间的对骂。

然而，政变是否美国授意或策划，还是得到美国默许，这些暂且不论，光是政变前后几项“表面证据”足可以让美国与政变受到足够的牵连：其一，美国在土耳其的英吉利克空军基地里的土耳其空军战机和高级将领参与了政变；其二，被土耳其总统埃尔多安称为政变幕后指使人的法士拉·葛兰是位受美国庇护、长期居于美国的土耳其人，葛兰领导的“葛兰运动”影响力惊人；第三，政变发生之初与政变失败后美国表态耐人寻味，传出政变之时，美国并未明确表态反对，政变失败后，美国表态各方克制，避免任何暴力和流血冲突，还是没有表态反对政变。

美国和土耳其是对“奇怪”的盟友。论美国和土耳其“意识形态”方面，两国几乎毫无相同之处，论两国贸易，其总量也是微乎其微。两国的关系的共同之处，就是在军事与安全领域。冷战时期，出于地缘战略争夺的需要，美国不顾欧洲盟友的反对，硬是把并不符合“美国标准”的土耳其拉入北约。由于美国在土耳其部署导弹等问题，引发了“古巴导弹危机”，差一点世界为了土耳其问题而陷入核战争灾难里。

至今在土耳其的美国空军基地英吉利克基地里，还存放着美国的至少60枚氢弹等核武器。政变发生后，土耳其切断了基地的外部电源，引发了基地核武器会不会被误用的恐慌。当年美国也向韩国运送大量的战术性核武器，导致今天朝鲜“拥核”问题的产生。

美国和土耳其至少在两个军事层面上是盟友：北约框架下的盟友和抗击IS的国际联盟下的盟友。北约框架下的盟友随着冷战结束与地缘战略形势的改变，盟友关系已经不太牢固，表现在土耳其与俄关系的改善。而在抗击IS的共同行动联盟层次上，美国与土耳其的共同目标并不太一致，土耳其是在打两场战争：反库尔德反政府武装与反IS的战争，前一个是真打，后一个可能是“假打”，而美国则要土耳其专心于真打IS，不打库尔德人。美国被指有意促成包括伊拉克、叙利亚、土耳其三国在内的大库尔德国，这一图谋令土耳其恐惧。

另一方面，受泛突厥主义和泛伊斯兰主义运动的蛊惑，土耳其的地区沙文主义与“大奥斯曼主义”回潮，土耳其大国之梦促使其国家战略目标与美国全球霸权战略产生冲突，美国并不想看到一个不受驯服、野心勃勃的土耳其破坏了美国在地中海与黑海之间重要战略利益。近年来，美国以埃尔多安政府“压制民运、破坏新闻自由、威权统治”等种种理由对土耳其加强控制和干预。总之，未遂政变之后，土美关系将变得更复杂。

（作者为西南政法大学副教授）