网约车新政出台4天后，交通部就公布了细化政策的征求意见稿。

8月1日，交通部官网公布《网络预约出租汽车运营服务规范(征求意见稿)》（以下简称“征求意见稿”）。征求意见稿提出，驾驶员应在允许停车地点等候订单，不应巡游揽客，不应在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。到达目的地后，驾驶员应主动向乘客提供相应本地出租汽车发票。

根据此前发布的网约车新规和出租车公司的诉求，征求意见稿的意义在于，对网约车和出租车的业务做一个区隔，以便出租车和网约车并行发展、差异化竞争。

7月28日，交通运输部正式发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”），网约车合法地位得到确认。

同日，交通运输部发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。《指导意见》将出租车分为巡游出租车和预约出租车两类，明确了出租汽车行业定位，鼓励传统出租汽车企业转型提供网约车服务。

征求意见稿还规定：运营期间应实时采集驾驶员人像等个人生物特征数据，与驾驶员上传身份资料进行对比，确保线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致。遇道路、气候、驾驶员身体、交通事故、车辆故障等特殊情况，驾驶员应及时向经营者说明原因，经证实并向乘客说明后可不视为拒载或甩客。

征求意见稿分为范围、规范性引用文件、网络预约出租汽车经营者、网络预约出租汽车经营者服务流程等九大类别。综合中新社等

网约车

投诉

处理

骚扰被投诉

应暂停驾驶员服务

对于出现骚扰、吸毒、超速等方面投诉的，经营者应暂停该驾驶员提供服务，认真调查核实

服务

评价

乘客满意度

要高于八成

乘客有效投诉率小于百万分之二十。乘客投诉处理率100%。乘客服务评价不满意率小于20%

机场、火车站

等场所禁止揽客

服务

流程

其他

要求

收费标准、服务价格

须明示

通过本企业网站和客户端应用程序对收费标准、服务价格进行明示

驾驶员应在允许停车地点等候订单，不应巡游揽客，不应在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客

专

来源/新华社制图/方磊