住宅维修金何不设立“紧急预案”

□谢庆富（江苏职员）

据报道，许多房屋“应修未修”或者修缮不及时，一些地方的住宅专项维修资金还沉睡在银行账户里。不少小区电梯从发生故障到维修耗时要8个月以上，由于近半数业主不同意，有的小区电梯维修搁浅了近1年，有的物业公司经理工作10年仅2次成功启动此笔资金。（8月17日《人民日报》）

现实生活中，公众对住宅专项维修资金的感受普遍是：缴得容易，用起来难。有调查数据显示，几乎在全国所有城市，巨额住宅专项维修资金都在“睡大觉”，使用率大多在1%上下。主要原因在于，物业和业主要想申请使用维修资金难度很大，即使申请成功，款项拨付到位也很慢。

住宅专项维修资金是房屋的“养老钱”，为保护业主的利益，对其保管和使用要有很严格的管理制度，这是应该的。重视业主的利益，充分尊重业主的权利，决定权与物权充分相连，这是值得肯定的。但是，申请使用维修资金前必须取得该建筑物2/3以上业主同意，这一规定是否合理需要斟酌。因为在实际生活中，要拿到2/3以上业主签名相当困难，除了部分业主难以联系到以外，还有很多人出于自身利益考虑，不同意动用维修资金。比如屋顶漏雨，只涉及顶层住户，除了该户利益相关者，其他人大都不同意使用维修基金。许多顶层住户在费时费力邀约业主商讨未果后，只好咬牙自掏腰包。在这种情况下，维修资金得以保全，虽然大部分住户的利益未损，但是损害了少部分人的合法权益，同样是不公平的。

房子需不需要修，不是个民主问题。表面上看，维修资金安全了，但是最终导致所有人的利益都得不到保证。既要真正保护业主的权益，又使其具有可操作性且操作成本很低，应该是维修资金管理的方向。比如，建立维修资金紧急使用预案，开辟绿色通道，将常见的屋面防水、外墙脱落、楼房本体主管道、电梯、消防设施损坏等问题列为紧急情况，跳过繁琐程序。

住房一旦“生病”，维修资金就要挺身而出“医治”，一刻都不可怠慢。要做到这一点，既要对维修资金严加看管以防挪用，也要让其申请更加方便、使用更加及时。