□秦孟婷（武汉媒体人）

据国家食药监总局网站消息，国家发展改革委、食品药品监管总局等28个部门共同达成合作备忘录，对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒。对食品药品生产经营严重失信者名单进行动态管理，及时更新相关信息，并及时推送至参与失信联合惩戒的相关部门。对于从食品药品生产经营严重失信者名单中撤销的食品药品生产经营者，相关部门应及时停止实施惩戒措施。（9月24日《新京报》）

28个部门联合惩戒，规模空前，食品监管上升到共同治理的高度。2015年5月29日中央政治局第23次集体学习时，习近平总书记就指出了食品安全是党政同责的政治任务，强调了食品药品监管作为公共安全体系的战略定位。单纯的监管只是技术手段，往往被动，公共安全定位之下的共同治理行动，则可谓食品市场的重塑。

战略高度决定了共同治理的决心与力度。28个部门共同达成合作备忘录对严重失信者开展联合惩戒、名单动态管理，就表明了将监管落到实处的决心。信用信息共享平台的使用，让严重失信者无处藏身，并尝到失信的巨大代价——申请活动中被从严审核，或不予支持，或加以限制，或取消参加评先评优资格，或列入重点监控对象。一处失信，处处受制。

在此之前，国内已有许多部门单独公布失信者名单，还有的是部分部门联合公布。而28个部门联手，还是头一回。食品药品的安全问题是复杂的，我国人口总量庞大，生产企业庞杂，良莠不齐，标准化生产程度有待提升。一旦出事，涉及的部门多、地区广，看起来是一次孤立的食品事件，其实往往是诸多问题叠加的结果。没有健康的食品市场环境，一个个企业、产品的监管，往往力不从心。

也应看到，食品药品生产经营乱象频发，除了受经济利益蛊惑而胡作非为外，也存在着技术、管理落后的企业触犯法律红线的状况。28个部门联合惩戒的重锤，其实能够逼迫食品药品生产经营者自我提升要求，撬动社会资源、网罗人才，促使其更新技术，走向专业化发展的道路，对我国产业变革颇有益处。