□严辉文

从2016年10月1日开始，武汉市电子警察将正式开始抓拍驾车不系安全带的交通违法行为。

这一次是动真格，会开启一次史上最严的“安全带”执法管理。消息称，从10月1日开始，在武汉市开车不系安全带的驾驶员，将面临相应的处罚。如：在高速公路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，罚款50元、记2分；在城市快速路的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，罚款50元、记2分；在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，罚款50元、不记分。

系安全带的重要性就不必说了，就连汽车的设置本身，也不允许司乘人员置安全带于不顾。但哪怕是为了自己的安全，许多人似乎也不愿意在安全带上多一点举手之劳。

从驾驶者的角度看，或许是“小处随便”的心理作怪。小处可随便，长期以来，被人们视为轻松爽快，视为一种便利且潇洒的行为，久而久之，难免成为积习，甚至于成为一种“文化”。以至于视安全带为繁琐、多余、多此一举的玩意。

有了这种“小处随便”的心理垫底，当你再就系安全带坚持什么时，他们就很难入脑入心了。哪怕从关乎生命安全的高度重弹安全带重要性的老调，比较有耐心的人们也不过是当成无意义的啰嗦一笑置之，已很难指望他们当成善意的提醒并付诸实施了。

而从管理者的角度看，最不能忘怀的是“破窗效应”。不系安全带，说好的罚款扣分，却又总是打了折扣。说起来无非是这样几种因素。

比如随意式执法。前面说了，不系安全带是小事，小事嘛，何必斤斤计较呢？人家自己都不当回事，执法者渐渐也不好意思太纠结了，当初纸面上的禁令，最后难免让睁眼闭眼的随意所左右。

比如人情式执法。禁令一来，急急如律令；过了一段时间，大家就都丢在脑后。或者对于普通驾驶员，严格按禁令办；对于有些面熟有些关系有些气势有些来头的车主，又碍于面子轻松放过一马。

如今，新的禁令当前，虽然电子眼抓拍可以避免随意和人情之弊，但是人们的“小处随便”心理不会自动消除，而“破窗效应”的管理风险依然存在。要把史上最严的安全带禁令执行到位，最终让司乘人员内化于心，变成文明的驾驶习惯，还是需要在严字上下功夫。好禁令是执行出来的，好习惯是严管出来的。没有“不行就不行，天王老子也不行”的执法底气，很难堵死安全带禁令的习惯性缺口。

（作者为武汉公务员）