据新华社报道,第71届联合国大会13日以鼓掌方式通过决议,一致同意任命葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯为下届联合国秘书长。也就在一周前,古特雷斯在15个安理会理事国代表的掌声中获得推荐资格。鼓掌就能通过联合国秘书长人选?其实,鼓掌通过是联合国大会表决方式的一种,在鼓掌通过之前,安理会已经进行了多次投票表决。
任命联合国秘书长的程序可以通过真正的投票表决和鼓掌同意两种方式进行。在就一些没有重大争论的程序性问题进行表决时,往往采取鼓掌通过方式进行。鉴于针对安理会推荐人选古特雷斯在成员国中存在的高度一致和共识,联大主席经过同会员国磋商后决定采取鼓掌通过决议的方式进行。10月6日,安理会在进行第六轮意向性投票中已经确认大家对推举古特雷斯担任下届联合国秘书长不存在异议,因此决定以鼓掌通过方式来通过对古特雷斯的推荐。同时,鼓掌通过还可以营造一种比较热烈、融洽的气氛。选择这种方式也是为了显示安理会在选举下任秘书长问题上出现的这种“团结”的氛围。此前潘基文和安南上任时,也是以鼓掌方式通过的任命决议。
(记者张维纳整理)
联合国大会还有哪些表决方式?
举手表决
【特点】
·这种表决方式多用于对一般性问题的表决
·是一种“无记录投票”,即对代表投票所表态度不作个别记录
【适用】
联大通过决议时经常采用的是不需要举手或按按钮方式计票的表决方式,但安理会通过决议时在绝大多数情况下,都采用举手表决方式
安理会轮值主席宣布:
【表决程序】
现在我们对摆放在面前的某某决议草案进行表决
赞成的请举手……
反对的请举手……
放弃的请举手……
安理会轮值主席
公布结果
在座的代表举手表示
专人点数
唱名表决
【适用】
各会员国代表通常以举手或起立的方式进行表决,但任何代表均可请求进行唱名表决
【表决程序】
从主席抽签决定的成员国开始唱名,按成员国国名英文字母的次序进行
每一成员国的国名被点到时,由成员国代表一人回答:
赞成反对弃权
表决结果按成员国国名英文字母列入记录
秘密投票
【适用】
各国立场有时不宜为他人所知时,便采取秘密投票的方式。例如,联合国秘书长的提名与任命,均应以秘密投票方式决定
【表决程序】
1.
2.
要想获得提名,候选人必须获得安理会15个成员国中的至少9票,以及5个常任理事国无一投否决票
3.
安理会提名秘书长
秘密投票
联合国大会以多数票
确认最终提名
电子设备表决
【特点】
这种表决形式有两种方式,即无记录表决(代替举手表决)和记录表决(代替唱名表决)
进行记录表决时,委员会应免去成员国唱名的程序,但表决的结果应以唱名表决的同样方式列入记录
【表决程序】
1.
在联合国大会,大会主席台上悬挂着巨大的表决器,在各国名下各有表示赞成、反对、弃权的绿、红、黄三色显示牌
主席宣布表决开始后,除为了与表决的实际进行有关的程序问题外,任何代表不得打断表决的进行
进行议题表决时,台下各国代表团只要在自己席位桌上按动电钮,台上三色灯一亮,就能显示出该国的选择
2.
3.
整理/张维纳制图/方磊